Что такое профсоюз и зачем он нужен? Профсоюзный билет. Чем занимается председатель профсоюза?

image

Профессиональный союз (профсоюз) — добровольное объединение работников определенного предприятия для защиты своих прав и интересов. Свобода деятельности таких объединений закрепляется в ст. 30 Конституции РФ. В середине прошлого века деятельность профсоюзных организаций заключалась в создании различных рабочих комиссий, товарищеских судов, народных дружин, проведение соревнований в честь значимых юбилейных дат, организации оздоровления и отдыха работников.

Но когда в стране нестабильность экономики, упадок производства, что влечет за собой сокращение численности работников в различных сферах деятельности, растет социальная напряженность в обществе. Разногласия работника и работодателя, в случаях нарушения трудового законодательства, невыплата заработной платы, сокращения и увольнения — все это является проблемами работающего населения, решать которые способен профсоюз. И только профсоюзы своей деятельностью должны защитить интересы работников, воздействовать на работодателя, обеспечивать контроль за выполнением коллективного договора. Профсоюзы — это представители работников, и поэтому они всегда будут существовать, поскольку есть две противоположные группы интересов: работодатели и работники.

Главные задачи профсоюза

Работнику самому трудно защитить свои права, противостоять незаконным действиям работодателя, добиваться хороших условий труда и получения достойной оплаты труда. Поэтому необходимо выделить главные задачи, которые обязан выполнять профсоюз.

В деятельности профсоюза огромное значение имеет информация. Необходимо в каждой организации иметь профсоюзный уголок правовой информации, где можно узнать о видах деятельности профсоюзного комитета, о работе отраслевого профсоюза, об изменениях в законодательстве, о путях решения трудовых споров. Активно развивается периодическая печать: журналы и газеты по профсоюзной тематике. Профсоюзы участвуют в разработке законодательных актов в интересах работников по социально-трудовым вопросам. Защищая права трудового коллектива, профсоюзы взаимодействуют с государственными структурами и могут обращаться в суд. Могут создавать различные фонды, социальные программы и использовать все имеющие ресурсы для выполнения поставленных задач и реализации намеченных целей.

Конфликт интересов сотрудника организации с руководством создает условия для формирования профсоюзного движения внутри организации. Решать острые конфликтные вопросы гораздо эффективнее, если делать это коллективно. Члены профсоюза способны конструктивно вести переговоры с работодателем, работник в любое время может обратиться в профсоюзную ячейку за помощью, за защитой своих прав. Грамотный профсоюз и добровольное сотрудничество помогут избежать конфликта интересов и всегда находить компромисс.

image

Преимущества члена профсоюза

Преимущества профсоюза заключаются в следующем:

  • C помощью профсоюза на предприятии действует коллективный договор, который обеспечивает предоставление работнику гарантий и льгот, можно например, написать заявление о выделении материальной помощи. Нормирование труда, выплата зарплат и премий.
  • Представители работников действуют на основе социального партнерства:
    • Когда профсоюзы могут оказывать финансовую поддержку при любых обстоятельствам членам профсоюза (материальную помощь в несчастных случаях)
    • Финансировать мероприятия в случае стихийных бедствий (пожар, разрушение)
    • Оказание материальной поддержки (в виде единовременного пособия) членов профсоюза в связи с травмами на производстве, повлекшими их временную нетрудоспособность.
    • Поощрения профактива; активные движения по вовлечению в профсоюз новых членов; стимулирования создания новых первичных профсоюзных организаций.
    • Оказание материальной помощи при регистрации брака, при рождении ребенка, на решение других социально-бытовых вопросов; содействие в получении для работников и их детей путевок на оздоровление и отдых.
    • Финансирования коллективных массовых действий, проводимых профсоюзом, например, еще в советской стране был День международной солидарности трудящихся, который отмечался ежегодно 1 мая. И сегодня рабочие коллективы выходят на праздничные демонстрации с лозунгами «За достойный труд и зарплату» в защиту прав человека труда. Принимают участие в первомайском митинге – шествии «Праздник Весны и труда», проводят акции «Обратись в профсоюз», всемирный день действий призывают рабочих активно участвовать в профсоюзном движении, ежегодно отмечают день профсоюзного активиста.
  • Профсоюз как представительный орган помогает и организовывает культурно-массовые мероприятия и спортивные соревнования, занимается подготовкой и проведением детских утренников для детей работников предприятия, а также обеспечивает праздничными подарочными наборами. Организация смотров-конкурсов, широких массовых мероприятий.
  • Защита трудовых прав и социально-экономических интересов, участие в коллективных действиях и проектах, при этом получая навыки и опыт работы в укреплении и развитии социального диалога, стабилизируя взаимоотношения в коллективе. Все это значимые факторы в работе профсоюза. Согласовывает планы работы подразделений, контролирует соблюдение норм по применению к работникам дисциплинарных взысканий.
  • Профсоюз наделен правом общественного контроля за условиями труда, особенно мерам по охране труда на рабочих местах. Всегда должен проводиться инструктаж, и чтобы работники соблюдали нормы и правила по технике безопасности. Работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и безвредной для здоровья производственной среды, что делают многое для профилактики травматизма.

Слабые стороны профсоюзного объединения

Профсоюзу при правильной организации работы требуется выдержка и стремление активно вступать в борьбу за интересы каждого работника.

Сильные профсоюзные объединения должны эффективно проводить защиту интересов работника. Влияние профсоюзов в обществе должно поддерживаться единством действий, повышения профессиональной подготовки кадров, строгой дисциплины, укрепления значимости профсоюзного движения и гласность проводимой работы. Отрицательная сторона вовлечение работников в профсоюзную организацию в том, что когда у человека каждая копейка на счету, не хочется перечислять членские взносы в профсоюз.

  • Профсоюзы существуют на отчисления от членских профсоюзных взносов, но суммы настолько маленькие, что кажется необоснованным материальная сторона вопроса вступать или не вступать в профсоюз.
  • Пассивность профсоюзного движения сказывается на том, что многие отказываются от членства. Для профсоюза нужны и важны яркие активные личности, способные быстро вникать и решать поступающие вопросы, чтобы деятельность профсоюза была видна. Председателем профкома организации должен быть человек, обладающий качествами лидера, который хорошо владеет методом убеждения и красноречием.
  • Профсоюзы защищают, но слабо, потому что собственники частных предприятий могут не идти на диалог, могут нарушать трудовые права человека и часто никакого воздействия профсоюз не оказывает.
  • Путевки на отдых и оздоровление трудно получить, поскольку их количество ограничено.
  • Аттестация рабочих мест по соответствию нормальным условиям труда бывает иногда неполной и некачественной.

Необходимость профсоюзного объединения

Эффективность деятельности профсоюза заключается в работе по повышению уровня социальной защищенности работников.

Профсоюз формирует активную творческую личность, которая имеет колоссальный опыт работы с людьми и способна оперативно справляться с поставленной задачей. Конструктивное взаимодействие работодателя с профсоюзами по различным вопросам, укрепляет позиции работодателя в коллективе. Обеспечивает дисциплинированность руководителя, содействует соблюдению требований законодательства о комфортных трудовых условиях.

А сами работники, когда сделают свой выбор в пользу профсоюза, будут уверены, что защита у них есть. Для этого необходима слаженная работа коллектива, солидарность в вопросах труда и отдыха.

Поэтому, необходимо иметь активную жизненную позицию, проявить инициативу, найти единомышленников и постараться улучшить жизнь на предприятии. Ведь чем больше людей объединиться в движение за достойный труд, тем сильнее будет профсоюз.

Наступление профсоюзов на ИТ-рынок застало айтишников врасплох: в силу молодости многие просто не знают, что такое профсоюзы и зачем они существуют («это же что-то из советского прошлого»). С юристом-практиком, автором телеграм-канала о том, как вести бизнес, Дмитрием Зикрацким разбираемся, как устроен профсоюз, чем он может быть полезен и опасен, а также как от него защититься.

Наступление профсоюзов на ИТ-рынок застало айтишников врасплох: в силу молодости многие просто не знают, что такое профсоюзы и зачем они существуют («это же что-то из советского прошлого»). С юристом-практиком, автором телеграм-канала о том, как вести бизнес, Дмитрием Зикрацким разбираемся, как устроен профсоюз, чем он может быть полезен и опасен, а также как от него защититься.

Что такое профсоюз

— Профсоюзы создают, чтобы представлять и защищать интересы работников, проверять, соблюдает ли наниматель законодательство о труде и, в случае необходимости, воздействовать на него.

Отдельно взятому сотруднику может быть сложно и опасно защищать свои права (с ним могут не продлить контракт) — за него это делает профсоюз. При этом наниматель не знает, кто из сотрудников пожаловался (допустим, на 12-часовой рабочий день).

Ещё одна функция профсоюзов — через коллективные соглашения добиваться, чтобы работникам предоставили определённые бонусы и гарантии свыше тех, что предусмотрены Трудовым кодексом.

Законодательные акты, которые регулируют деятельность профсоюзов:

  • Закон о профессиональных союзах: в нём прописаны основные гарантии и права профсоюзов;
  • Трудовой кодекс Республики Беларусь: прописан порядок, по которому заключаются коллективные соглашения и рассматриваются коллективные споры;
  • Указ президента № 240 от 6 мая 2010 года «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»;
  • Генеральное соглашение между правительством РБ, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019–2021 годы.

Как финансируются профсоюзы

Через членские взносы. Как правило, это 1% от зарплаты. Кроме этого, в Генсоглашении между правительством и профсоюзами прописана рекомендация нанимателям перечислять не менее 0,15% от фонда заработной платы работников на культурно-массовые мероприятия. Например, на спартакиады или закупку новогодних подарков детям. Это достаточно серьёзный взнос, потому что он рассчитывается от фонда всей зарплаты, а не только членов профсоюзной организации.

Представьте: в ячейке состоит лишь три человека, а наниматель платит 0,15% за 2 000 сотрудников, которые работают в компании.

В чем смысл Федерации профсоюзов

Когда в компании создают профсоюзную организацию, значит ли, что она обязана вступать в Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ)?

Нет, вступать не обязательно. На предприятии может быть создан как самостоятельный профсоюз, так и ячейка профсоюза (который может быть членом ФПБ). Всё зависит от желания и количества членов профсоюзной организации: чтобы создать профсоюз, нужно как минимум 10 членов. Чтобы создать профсоюзную ячейку — достаточно трёх человек. 

Зачем вообще нужна Федерация?

Она может защищать интересы работников на уровне взаимодействия с правительством (Например, заключает с ним Генеральное соглашение. — Прим. dev.by). Обладает ресурсами, чтобы защитить права профсоюзов, в частности, права проверять субъекты хозяйствования. Профсоюз предприятия, где сотрудники ведут общественную деятельность без отрыва от основной работы, обычно не в состоянии выделить ресурсы для проверки. А ФПБ обладает такими правами и ежегодно проверяет определённое количество предприятий. Например, в Плане проверок ФПБ на первую половину 2020 года только по городу Минску  37 предприятий.

Профсоюзная проверка защитит сотрудников ИТ-компании, которая не платит?

Вряд ли. Если компания не платит зарплату, скорее всего, у неё нет денег. Придёт проверка или нет — у предприятия больше денег не станет. Профсоюзы скорее помогут, когда наниматель грубо нарушает права работников, например, заставляет их без доплаты работать 12 часов вместо 8.

ИТ-компании то и дело сокращают сотрудников под видом увольнений по собственному желанию. А тут что может сделать профсоюз?

Никто не может заставить работника написать заявление по собственному желанию. Все взрослые люди. А если наниматель и давит, то, скорее всего, делает это тактично и наедине с сотрудником, то есть не оставляет доказательств ни ему, ни профсоюзу. Если работник под давлением уже написал такое заявление, ему нужно обращаться в суд. Тут, конечно, профсоюз сможет помочь: проконсультировать, составить исковое заявление и даже поддержать в суде.

Зачем становиться членом ячейки

Какие дополнительные права получает член профсоюзной организации?

Если работник — член профсоюза, а на предприятии есть комиссия, которая рассматривает трудовые споры (она формируется в равных долях из представителей работников и нанимателя), он может обратиться в неё для решения спорной ситуации. 

Если на предприятии есть профсоюз, то наниматель должен как минимум за две недели уведомлять его об увольнении работника, если инициатива исходила от нанимателя. Даже если наниматель увольняет за прогул или хищение, он обязан выдержать эти 2 недели, хотя при других обстоятельствах может уволить нерадивого сотрудника здесь и сейчас. 

У профсоюзных работников ещё больше защиты: если наниматель — участник коллективного соглашения, то уволить председателя профсоюзной организации можно только по согласованию с вышестоящей профсоюзной организацией.

Плюс сотрудники получают гарантии, которые прописаны в коллективном договоре. 

Что такое коллективный договор? Это обязательный атрибут профсоюзной организации?

Нет. Коллективный договор оговаривает обязательства между нанимателем и коллективом на конкретном предприятии. Закрепляет определённые льготы и гарантии сотрудникам. Например, дополнительные дни отпуска, материальную помощь, заблаговременное предупреждение об увольнении.

Коллективный договор — это право, а не обязанность. Он может заключаться или не заключаться. И может быть заключён в компании, где профсоюзной организации нет. Но обычно заключается именно там, где есть профсоюзы.

Если сотрудники согласны не заключать коллективный договор, никто не вправе принудить нанимателя. Допустим, сотрудники говорят нанимателю: хотим отпуск 35 дней. Наниматель: но тогда я не смогу сохранить вам зарплаты — вот финансовые показатели компании. Если работники с этими доводами согласились, всё окей. Если же стороны вошли в конфликт и не хотят отказываться от своих требований, начинается трудовой спор, который ведётся в соответствии со специальной процедурой: примирительная комиссия, участие посредника, трудовой арбитраж. Последний может принудить нанимателя к заключению коллективного договора. 

Что ещё следует включать в коллективный договор (выдержка из Генерального соглашения между правительством РБ, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019–2021 годы)

55.28. выплату выходного пособия при прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока контракта, в случае если такое решение принято нанимателем, работнику, не имеющему дисциплинарных взысканий, в размере не менее двухнедельного среднего заработка;

55.29. выделение средств на содержание и ремонт спортивных объектов;

55.30. оказание финансовой поддержки любительским коллективам художественного творчества, имеющим звание «заслуженный», наименование «народный» и «образцовый», независимо от их ведомственной принадлежности;

55.31. отчисление нанимателями денежных средств профсоюзным организациям для проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, новогодних елок, удешевления стоимости детских новогодних подарков, пропаганды здорового образа жизни, возрождения национальной культуры, иных социально значимых целей в размере не менее 0,15 процента от фонда заработной платы.

Каковы последствия коллективного договора

Для нанимателя он может быть опасен. Обычно в таких договорах для начала прописывают статус-кво — положение, которое существует в компании на данный момент. Предложения могут звучать так: давайте включим в коллективный договор премию к отпуску, ведь вы всё равно её платите. Но как только премии прописали в договоре, из гибкого инструмента стимулирования сотрудников они становятся обязанностью нанимателя.

Наниматель думает: ай, отмахнусь! Не отмахнётся. Раньше он платил всем, кроме тех, кто жутко «накосячил». Теперь он должен заплатить и тем, кто «накосячил».

Или компания оплачивает занятия сотрудников в спортзале. Давно так делают и, кажется, так будет всегда. Включили этот пункт в колдоговор, а потом выясняется, что финансовой возможности больше нет. Но это уже никого не заботит.

Ещё пример: с деньгами всё хорошо, поэтому в этом году решили заменить традиционный турслёт поездкой в Прагу. Съездили, все довольны. А потом выясняется, что в коллективном соглашении прописан турслёт. Значит, надо ещё и его оплатить.

Таким образом, наниматель теряет контроль над мотивационными механизмами и становится заложником некогда придуманных «плюшек». Как только «плюшку» прописали в колдоговоре, она перестаёт быть наградой и воспринимается как обязательный «паёк». Так что в будущем нанимателю, скорее всего, придётся вводить новые бонусы для дополнительной мотивации сотрудников.

Зачем профсоюзному движению ИТ

Почему ФПБ продвигает создание профсоюзных организаций в ИТ-компаниях?

Мне сложно говорить за ФПБ. Думаю, каждая организация хочет развиваться — ФПБ нужны новые ячейки. Не исключаю, что мотивом могут быть членские взносы, часть из которых идёт на финансирования вышестоящих профсоюзных организаций. Не стоит забывать и про рекомендацию нанимателям финансировать профсоюзные мероприятия, а это 0,15% от общего фонда заработной платы.

Можно ли заставить компанию создать профсоюз?

Профсоюзы по определению сугубо добровольная тема. Нанимателя нельзя заставить создать профсоюз, более того, он и не имеет права его создавать, так как является оппонентом работникам и соответственно профсоюзу. Профсоюз создают работники.

Заставить работника вступить в профсоюз также никто не может. Выйти из профсоюза можно в любой момент.

Тем не менее ИТ-компании рассказывают о «настоятельных рекомендациях» сверху. Как защититься?

Этот вопрос из той же области, что и о работнике, которого заставляют уволиться «по собственному желанию». Никто не может заставить создать профсоюз. Даже если нанимателя «попросят», он может собрать сотрудников и объявить что-нибудь в таком роде: «На повестке дня — вопрос создания профсоюза в нашей компании. Ведём протокол и видеозапись. Поступило предложение создать профсоюзную ячейку. Она будет защищать ваши интересы, а вы будете платить ей 1% от зарплаты. Готов ли кто-нибудь из вас стать членом ячейки? Кто-то хочет стать председателем? Что, никто не хочет? Я как наниматель не могу вас заставить. Ставлю вопрос на голосование: будем создавать профсоюз? Не будем? Ну, хорошо, так и запишем. Переходим к другим вопросам».

Хотя, конечно, есть теория, а есть практика. Не берусь оценивать отношения между ПВТ и ИТ-компаниями. Но понимаю, что в нашем государстве порой всё ещё действуют негласные правила: «мы вас попросили, и если вы не сделали, то когда-нибудь мы об этом вспомним».

Не исключаю что, компании, которые в ответ на просьбу всё-таки создали профсоюз, руководствовались этими соображениями.

40 из 60+ не комментируют вообще. Узнали, как профсоюзы идут в ИТ-компании 40 из 60+ не комментируют вообще. Узнали, как профсоюзы идут в ИТ-компании

dev.by проводит новое исследование рынка труда в белорусском ИТ — заполните анонимную анкету, и скоро мы поделимся результатами.​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Работа в ИТ в Беларуси​

1. Заполните анонимную форму — 5 минут.2. Укажите зарплатные (и другие) ожидания.3. Выберите желаемую индустрию или область деятельности.4. Получайте релевантные предложения​​.

Хотите сообщить важную новость? Пишите в Телеграм-бот.

А также подписывайтесь на наш Телеграм-канал.

—> —> Реклама на dev.by 30 Ноября 2017

842

А Вам часто приходилось сталкиваться с произволом на работе? С выплатами минимальных белых заработных плат, игнорированием оформления трудовых отношений, увольнениями при беременности?

Что же такое профсоюз (профсоюзная организация)?

Согласно действующему законодательству под «профсоюзом» понимается добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Иными словами это объединение граждан, основной целью которого является защита их трудовых прав от произвола работодателей. Ведь, как мы знаем, на практике не являются редкостью случаи незаконного увольнения работников, непринятие больничных листов работодателем и другой произвол. Если в организации, где Вы работаете, сложилась сложная ситуация и появилась острая необходимость в защите прав и интересов работников, то целесообразно создавать профсоюз.

Кто может быть учредителем и участником профсоюзной организации?

Любой гражданин, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность.

Иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают на территории РФ, также могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных законом.

Обязательно ли регистрировать профсоюзную организацию?

Отмечаем, что регистрация профсоюзной организации — это необязательная процедура. Так, если профсоюз не зарегистрирован в качестве юридического лица, то он имеет права только на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников (в том числе на обращение в суд за защитой своих собственных прав так и прав его участников), на проведение коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений и осуществление контроля за их выполнением.

Если же профсоюз зарегистрировать в качестве юридического лица, то он будет иметь все юридические права и обязанности. Так профсоюзная организация сможет иметь расчетный счет в банке, у нее появится возможность осуществлять сделки, быть стороной договора (и иметь по нему права и обязанности), приобретать и распоряжаться имуществом, осуществлять предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которой она создана и другие права и обязанности в рамках закона.

К какому виду организаций относится профсоюз?

Профсоюзные организации регистрируются в виде некоммерческих организаций, а именно в форме общественных объединений в Министерстве Юстиции.

Что же требуется для регистрации профсоюзной организации?

Для регистрации профсоюза (профсоюзной организации) потребуется следующий комплект документов:

— оригиналы либо нотариально заверенные копии устава профсоюзной организации или положения о создании профсоюзной организации.

При этом документы должны отражать наименования профсоюза, его цели и задачи, категории и профессиональные группы объединяемых граждан, условия и порядок образования профсоюза, как происходит прием и выход их членов, а также их права и обязанности. Кроме того, в документах должна быть указана территория, в пределах которой профсоюз будет осуществлять свою деятельность, а также должна быть описана его организационная структура (состав органов, порядок их образования, компетенция сроки полномочий), порядок внесения изменений в устав, порядок уплаты членских взносов, источники образования доходов и другие.

— решение съезда (собрания, конференции) о создании профсоюзной организации, об утверждении устава и перечня участников соответствующего профсоюза (с его приведением).

— заявление на регистрацию, оформленного в соответствие с действующим законодательством;

— государственная пошлина (в размере 4 000 рублей).

Все необходимые документы необходимо подать в орган, принимающий решение о государственной регистрации профсоюзной организации в течение 1 месяца после ее создания.

12.02.2019, Выпуск #027

Во времена СССР все трудящиеся состояли в профсоюзах, которые обеспечивали их путевками, организовывали культурные мероприятия и даже оказывали материальную помощь нуждающимся. К настоящему моменту профсоюзы играют все менее значимую роль, но продолжают функционировать. Для чего они нужны, как работают и есть ли альтернатива – читайте в статье.

Из истории профсоюзного движения

Профессиональный союз – профсоюз – представляет собой объединение людей, которые связаны между собой по роду деятельности. В основном известны профсоюзы, объединяющие работников какого-нибудь предприятия или отрасли.

В классической экономике профсоюзы – сила, противостоящая работодателям в вопросах оплаты труда и условий работы.

Впервые прообраз профсоюзов возник в XIX веке как ответ сил пролетариата против эксплуатации трудящихся капиталистами. Изначально создавались так называемые «трейд-юнионы» (Trade-Unions), которые к 1868 году вошли в единый Конгресс трейд-юнионов. Этот конгресс и стал основным органом по координации движения профсоюзов.

К первой половине XX века профсоюзное движение распространяется по всему миру. Не в последнюю очередь это происходит и из-за политизации движения под влиянием марксистов. Благодаря этому в 1917 году профсоюзное движение достигает пика и в России.

В западных странах в XX веке профсоюзы стали тоже достаточно влиятельной силой, сохранив при этом независимость. После окончания Второй мировой войны был зафиксирован пик популярности профсоюзного движения. Однако уже с 70-х годов, по мере экономического роста стран Европы, профсоюзы постепенно теряют трудящихся.

К настоящему времени профсоюзы охватывают в Европе порядка 10-15% работающих, тем не менее организации остаются влиятельными. Сейчас права трудящихся в большей степени защищены законодательством, тогда как профсоюзы занимаются, в основном, контролем.

В России в 1918 году создается Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). Он становится фактически государственным органом власти и успешно функционирует вплоть до распада СССР.

В советское время ВЦСПС был крайне влиятельной структурой, объединяющей как законотворческие, так и исполнительные и контрольные функции:

  • участие в разработке планов развития народного хозяйства;
  • реализация социалистического соревнования;
  • участие в разработке и внесение на рассмотрение законов;
  • разработка инструкций, правил и разъяснений по трудовому законодательству;
  • руководство социальным страхованием и санаторно-курортным лечением, и другие функции.

По сути, совет профсоюзов был верховным органом власти в сфере трудовых отношений. Это противоречило изначальной идее профсоюза – по факту ВЦСПС был государственным органом, который, тем не менее, существовал не на средства бюджета, а на профсоюзные взносы трудящихся.

Федерация независимых профсоюзов России

Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов – ВЦСПС – существовал до 1990 года, когда первый учредительный съезд республиканских профсоюзов РСФСР принял решение отказаться от идей марксизма-ленинизма и создать на базе ВЦСПС новый орган – Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР). ФНПР является преемником советского ВЦСПС, в том числе и по владению имуществом.

История отношений ФНПР с российской властью после распада СССР началась с противостояния. В 1992-1993 годах Федерация организовывала массовые протестные акции против политики властей, однако особого успеха они не имели. В 1993 году было подписано соглашение между ФНПР и правительством касательно тарифов по оплате труда, но оно не выполнялось. В ответ ФНПР снова организовала массовые акции протеста, которые поддержали уже миллионы людей.

В дальнейшем власти заморозили банковские счета ФНПР, после чего в Федерации сменилось руководство. Боясь ликвидации, ФНПР отказывается от противостояния с правительством.

Затем происходят изменения, которые лишают ФНПР существенной части власти и ресурсов:

  • принимаются законы в сфере труда, упрощается увольнение активистов профсоюзов;
  • создается государственная инспекция по труду, что лишает ФНПР полномочий проводить профсоюзную техническую инспекцию;
  • счета Фонда социального страхования переводятся в Федеральное казначейство из принадлежащего Федерации банка «Солидарность».

Как результат – в 1990-е годы быстро сокращается численность членов профсоюзных организаций и руководящих органов. Динамику численности можно оценить по архивным данным:

Более чем вдвое сократившиеся ряды ФНПР принесли соответствующее снижение доходов Федерации и ее региональных представительств.

К настоящему времени ФНПР является самой крупной общественной организацией в стране, включая 120 членских организаций. Почти в каждом регионе действует своя Федерация профсоюзов, которая входит в ФНПР. Также сюда входят 40 отраслевых профсоюзов.

Что касается первичных ячеек (которые создаются на предприятиях), то точных данных в открытом доступе нет. Однако по неофициальной информации, в ФНПР входит около 190 тысяч первичных ячеек.

В каждой ячейке численностью больше 300 человек от работы «освобождается» один человек. Он фактически работает в профсоюзе, получая от него зарплату. Всего таких «освобожденных» работников по стране около 50 тысяч, что ставит ФНПР в один ряд с крупнейшими работодателями страны.

Кроме того, ФНПР обладает объектами инфраструктуры – санаториями, пансионатами, стадионами, гостиницами и т.д. Всего профсоюзам принадлежит около 400 объектов инфраструктуры, которые на постоянной основе приносят доходы.

Как сейчас работают профсоюзы в России

На Западе профсоюзы выполняют важную роль в жизни трудящихся – защищают их права перед работодателями, участвуют в переговорах, а также организуют забастовки и акции протеста. В России Федерация профсоюзов не проводит акций протеста и не одобряет их, нет и соответствующего бюджета на их организацию.

Что касается защиты прав трудящихся, профсоюзы часто подвергаются критике как неэффективный инструмент. Так, ФНПР стала правопреемником ВЦСПС и занимается преимущественно социальными функциями – распределяет путевки, билеты на культурные мероприятия, и т.д.

Реальной защите прав трудящихся профсоюзы уделяют не так много внимания. По статистике, каждый год юристы профсоюзов принимают участие в судебных спорах по вопросам трудового права – в 14-15 тысячах дел. Тогда как всего в судах первой инстанции только за 2014 год рассмотрено 507 тысяч трудовых споров. То есть, профсоюзные юристы участвуют всего в 3% трудовых споров.

Формально члены профсоюзов могут претендовать на такие преференции:

  • получать юридическую помощь при необходимости обратиться в суд по трудовым вопросам;
  • использовать льготы, которые предлагаются работодателем, в полной мере;
  • приобретать путевки на санаторно-курортное лечение и отдых по льготным ценам;
  • привлекать профсоюз для решения трудовых споров на уровне работодателя;
  • принимать участие в работе профсоюзной организации.

За это члены профсоюзов вносят взносы – обычно это 1% от зарплаты. Взносы удерживаются при выдаче зарплаты и передаются первичной организации. Около 80% от взносов остается в первичной организации, 15% идет региональной Федерации, а остальное перечисляется в ФНПР.

По факту активность профсоюзов проявляется в организации митингов и других массовых мероприятий (как правило, они не носят резко протестный характер). Например, ежегодно именно профсоюзы организуют шествие трудящихся на демонстрации 1 мая.

На федеральном уровне проводятся форумы и акции. Например, в октябре 2018 года ФНПР была проведена Всероссийская акция профсоюзов «За достойный труд!». Акция эта заключалась в проведении заседаний трехсторонних комиссий и митингов. Поучаствовали в акции, по данным ФНПР, около 860 тысяч человек.

Критика профсоюзов

Работа профсоюзов в России, по большей части, оценивается как неэффективная. Вместо реальных действий по защите прав трудящихся профсоюзы активно сотрудничают с  работодателями. Это нарушает базовый принцип их организации – независимость и следование защите прав работников.

Основная причина критики – это действия профсоюзных организаций ФНПР в интересах работодателей. Вместо того, чтобы выдвигать требования о повышении оплаты труда и обеспечения приемлемых условий труда, активисты занимаются борьбой с хищениями, организуют праздничные мероприятия, политические акции и шествия.

Членство в профсоюзе для многих работников вообще становится неожиданностью, так как их принимают туда еще на стадии трудоустройства. Люди не знают свои трудовые права, а профсоюзы никак на это не влияют.

Критика профсоюзов связана и с тем, что Федерация и ее региональные и отраслевые подразделения не публикуют никакой отчетности. Точно неизвестно, на какие средства функционируют профсоюзные организации, каким имуществом они управляют. Так, если в 1991 году на баланс Федерации перешло около 1500 объектов инфраструктуры, то к настоящему времени их осталось менее 500. Точный же список имущества остается неизвестным.

Профсоюзы, входящие в ФНПР, активно поддерживают действующую власть, в том числе и непопулярные решения (например, решение о монетизации льгот). Но даже если на официальном уровне ФНПР не поддерживает решения власти, как в случае с повышением пенсионного возраста, профсоюзы не в состоянии как то на это повлиять.

Представители Федерации принимают участие в разработке и обсуждении законопроектов в сфере трудовых отношений. Но зачастую их инициативы заведомо невыполнимы (как недавний законопроект об удвоении размера МРОТ, который не был поддержан в парламенте).

Таким образом, профсоюзное движение под эгидой ФНПР занимается, преимущественно, формальными обязанностями. Как результат – по данным опросов только 12% россиян положительно оценивают роль профсоюзов.

Есть ли альтернатива?

Неэффективная работа «официальных» профсоюзов и их тесная связь с работодателями способствуют тому, что численность работников в них постоянно снижается. Тем, кто не желает платить свой заработанный 1% от доходов, достаточно подать соответствующее заявление руководителю профсоюзной организации и главному бухгалтеру (чтобы больше не отчислялись взносы).

Человек в таком случае лишится некоторых «бонусов», но, как показывает практика, в них нет особой необходимости. Например, юридическую помощь по трудовым вопросам можно получить в Государственной инспекции по труду (относится к Роструду), а также в прокуратуре.

Если же работодатель регулярно нарушает правила трудового законодательства, то есть смысл рассмотреть вариант вступления в альтернативный профсоюз (то есть, не входящий в ФНПР).

Наиболее крупное объединение «альтернативных» профсоюзов – это Конфедерация труда России (КТР). Организация по числу членов занимает второе место после ФНПР. Также она входит в Международную конфедерацию профсоюзов – крупнейшее международное профсоюзное объединение. В отличие от ФНПР, профсоюзы, входящие в КТР, действительно ведут борьбу за права трудящихся.

Есть и другие «альтернативные» профсоюзы и их объединения. Также всегда есть возможность организовать и зарегистрировать свою профсоюзную организацию.

Таким образом, можно дать следующие рекомендации по защите своих трудовых прав через профсоюзы:

  • прежде всего, узнать, какая профсоюзная организация действует на конкретном предприятии или на уровне отрасли;
  • также нужно узнать, какие меры поддержки предлагает этот профсоюз – можно ли заручиться его поддержкой в спорах с работодателем или в судебных разбирательствах; есть ли льготные путевки; какие мероприятия проводит профсоюз;
  • если профсоюз по факту не выполняет никаких функций, можно попытаться принять участие в его работе – так можно поднять важные вопросы, привлечь к этому коллег;
  • в случае, когда профсоюз в конфликтах встает на сторону работодателя – из него лучше выйти. Правда, стоит учитывать, что работодатель и профсоюз могут препятствовать этому;
  • если на предприятии есть другие, «альтернативные» варианты профсоюзов – стоит ознакомиться и с их работой. Возможно, у них можно найти защиту своих трудовых прав.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: