Когда наступает уголовная ответственность главного бухгалтера

image Главная / Статьи / Бухгалтерские вопросы / Ответственность бухгалтера после увольнения

imageОт компетентности и опыта главного бухгалтера во многом зависит положение дел, которые затрагивают все хозяйственные операции компании. Однако в ряде случаев бывает, что после расторжения трудового договора со специалистом учет приходится корректировать, а иногда — полностью восстанавливать. Как вести себя в подобной ситуации и допустимо ли привлечь бухгалтера после увольнения к ответственности, рассмотрим в этом материале.

Ответственность главного бухгалтера после увольнения

Расторжение трудового договора не является достаточным основанием для освобождения должностного лица от ответственности за допущенные ошибки. Главбуха можно наказывать за административные или уголовные правонарушения, которые совершены в период его работы. Регламенты содержатся в статье 15.11 КоАП. О сроках давностипривлечения к ответственности рассказывает статья 4.5 того же документа.

Что говорится об этом в Постановлении Верховного суда РФ?

В Постановлении суда, принятом 27.09.2006 г., обсуждается вопрос о наказании за административные правонарушения должностных лиц, которые уже не работают на прежнем месте. Документ сообщает, что ответственность уволенного бухгалтера сохраняется. То есть уже после расторжения контракта специалиста можно обязать компенсировать понесенные компанией убытки.

Административная ответственность

К административной ответственности сотрудника могут привлечь, даже когда он перестал выполнять прямые обязанности в организации. Основанием для выплаты штрафа становятся:

  • грубые нарушения в отчетности;
  • нарушение сроков постановки на учет;
  • игнорирование срока подачи уведомления об изменении в расчетных счетах;
  • несвоевременно сданная отчетность;
  • непредоставление сведений в ИФНС, ПФР, ФСС без уважительной причины.

Чтобы доказать ответственность уволенного главного бухгалтера, составляется протокол, являющийся основанием для начала разбирательства в суде.

Важно!

Срок давности за административные правонарушения рассчитывают со дня, когда был установлен факт совершения ошибки. Если преступление не расценивают как уголовное, срок исчисляют с момента отказа в возбуждении уголовного дела.

Уголовная ответственность

При серьезных нарушениях, допущенных главбухом при выполнении должностных обязанностей, в отношении него возбуждают уголовное дело. Срок давности зависит от того, в каком преступлении обвиняют сотрудника.

Уголовная ответственность главного бухгалтера после увольнения наступает:

  • если были зафиксированы искажения в бухгалтерской отчетности;
  • вовремя не уплачивались налоги;
  • неправильно рассчитывалась заработная плата и взносы.

Для фиксации факта нарушения налоговый инспектор составляет протокол, а руководитель компании подает иск в суд. Чем тяжелее преступление, тем серьезнее наказание за него.

Материальная ответственность

Материальная ответственность главного бухгалтера после увольнения сохраняется, если в результате профессиональной деятельности специалиста был нанесен ущерб предприятию. В общем порядке сумма максимальной компенсации не может превышать среднемесячный заработок сотрудника. Если же с главбухом был заключен договор о полной материальной ответственности, сотрудник должен будет полностью возместить убытки. Взыскать компенсацию можно только в течение года после выявления ущерба. Подробно об этом написано в статьях 243 и 392 ТК РФ.

Важно!

Трудовое законодательство позволяет взыскать с бухгалтера лишь прямой ущерб, к каковому относятся штрафы от ИФНС и затраты фирмы на восстановление учета. Речь не идет о компенсации за упущенную выгоду.

Получить компенсацию за упущенную выгоду можно только на основании Гражданского кодекса. Однако эта возможность относится к спорным, поскольку статья 53.1 говорит об ответственности руководителей, членов правления и совета директоров.

Если же главбух входил в совет директоров, к специалисту применимы нормы ГК РФ. При этом сроки ответственности бухгалтеров после увольнения, как гласит статья 196 ГК РФ, продлеваются до трех лет.

Сколько лет ответственность бухгалтера после увольнения?

Привлечь бухгалтера к административной, уголовной либо материальной ответственности, когда срок давности истек, невозможно.

Остановимся на том, сколько лет действует ответственность всех видов после увольнения бухгалтера:

  • за административные правонарушения — 1 год;
  • дисциплинарные нарушения — не более полугода;
  • уголовные преступления:
  • небольшой тяжести — 2 года;
  • средней тяжести — 6 лет;
  • тяжкие — 10 лет.

Срок рассчитывают с момента, когда проступок был обнаружен, а не совершен. Это знание будет полезно как руководителю, так и самому сотруднику, позволит избежать лишних споров.

Как привлечь бухгалтера к ответственности после увольнения?

Какие способы существуют для привлечения к ответственности главного бухгалтера после увольнения? Поскольку сотрудник уже покинул должность, заставить его компенсировать убытки можно лишь через суд. Для этого составляется исковое заявление. Подать его необходимо в течение 12 месяцев с момента обнаружения проступка.

Исковое заявление требуется подкрепить доказательствами виновности подозреваемого. К таким могут быть отнесены:

  • трудовой договор и приложения к нему;
  • платежные документы, которые демонстрируют размер ущерба;
  • результаты проверок, проведенных надзорными органами;
  • акты внешних и внутренних аудитов.

Также потребуется предъявить документы, которые свидетельствуют, что нарушение было совершено в конкретный день.

< Предыдущая запись Следующая запись >

Подпишитесь на рассылку

В нашей рассылке мы отправляем вам самые свежие и актуальные публикации на интересующие вас темы

Бесплатная консультация юриста:  +7 (499) 938-42-95 Москва и обл. +7 (812) 425-13-93 Санкт-Петербург и обл.8 (800) 333-42-87 другие регионы

Главный бухгалтер — это должностное лицо, отвечающее за финансовую сферу деятельности организации.

В случае, если будут установлены и доказаны неправомерные действия со стороны главного бухгалтера, данный сотрудник может быть привлечён к ответственности.

Содержание:Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:

Как написать заявление о невыплате заработной платы в прокуратуру? Узнайте об этом из нашей статьи.

Обязанности главного бухгалтера

Назначить на должность главного бухгалтера или снять с этой должности работника может лишь начальник предприятия.

Непосредственно ему и будет подчиняться главный бухгалтер на протяжении всей своей трудовой деятельности в организации.

Назначается на место главного бухгалтера сотрудник, имеющий высшее образование (в области экономики) и опыт работы в финансовых сферах деятельности от пяти лет.

Сотрудник, занимающий эту должность, осуществляет функционирование учётной политики, организацию бухгалтерского учёта и сдачу бухгалтерской отчётности в установленный срок.

Документы по различным финансово-расчётным операциям признаются действительными, если на них стоит подпись главбуха.

За что отвечает главный бухгалтер в организации (например ООО)? В обязанности главбуха входит:

  • вести учёт хозяйственной деятельности организации;
  • обеспечивать защиту собственности организации;
  • осуществлять целесообразное распределение финансово-трудовых ресурсов;
  • оформлять бухгалтерскую документацию в соответствии с нормативно-правовыми актами;
  • правильно рассчитывать и направлять налоги и различные финансовые сборы в федеральный и региональный бюджеты, а также страховые взносы во внебюджетные гос. фонды;
  • начислять з/п сотрудникам;
  • участвовать в составлении отчётности по недостачам и хищениям финансовых средств и товарно-материальных ценностей;
  • предоставлять руководителю, аудиторам и кредиторам точную отчётность по бухгалтерии;
  • оказывать метод. поддержку сотрудников отделов по предприятиям в сфере бухучёта;
  • осуществлять управление бухгалтерской службой предприятия.

С какой суммы неуплата налогов подлежит уголовной ответственности? Читайте об этом здесь.

Какую ответственность несет главбух?

—>

Бухгалтер юридического лица — это наемный работник и вместе с тем должностное лицо компании. На главного бухгалтера возлагаются функции по оформлению финансовой деятельности и ведению бухучета, он обладает правом подписи многих первичных документов и оказывает существенное влияние на развитие бизнеса. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, нарушение норм закона наступает ответственность бухгалтера ООО разных видов.

Степень ответственности зависит от вида нарушения, допущенного бухгалтером, и уровня его общественной опасности. Некоторые меры ответственности (дисциплинарные, например) к главбуху может применить само руководство компании, а другие, такие как уголовное наказание, назначается только по решению суда.

Отвечает бухгалтер только за те деяния, в совершении которых он виновен. Нельзя привлечь главбуха за нарушения, допущенные его предшественником или во время его отсутствия на рабочем месте (отпуск, больничный). В свою очередь, если определенное лицо уже не работает бухгалтером на предприятии, но совершило правонарушение, когда пребывало на этой должности, оно также привлекается к ответственности.

Ответственность бухгалтера ООО по видам

Согласно нормам действующего законодательства, для бухгалтеров предусмотрена ответственность следующих видов:

  • дисциплинарная — за нарушение норм трудового права и правил внутреннего трудового распорядка компании;
  • материальная — за причинение имущественного ущерба работодателю;
  • административная — за проступки, предусмотренные КоАП;
  • уголовная — за совершение преступлений, прописанных в Уголовном кодексе.

Рассмотрим названные виды ответственности бухгалтера ООО детальнее.

Дисциплинарная и материальная ответственность бухгалтера

Это самые распространенные виды ответственности. Применяются они в рамках Трудового и Гражданского кодексов РФ.

Дисциплинарная ответственность наступает, когда бухгалтер некачественно исполняет или не исполняет рабочие обязанности. К примеру: не выходит на работу, не вовремя готовит отчеты, систематически опаздывает, является на рабочее место в состоянии алкогольного опьянения.

К дисциплинарной ответственности работник привлекается работодателем на основании соответствующего приказа. Информация о примененном наказании обязательно вносится в трудовую книжку. ТК РФ допускает использование таких дисциплинарных мер:

— замечание;

— выговор;

— увольнение.

Материальная — это, говоря иными словами, имущественная ответственность бухгалтера, которая наступает в связи с причинением им реального ущерба обществу (порча оборудования, расходы на уплату штрафов, недостачу средств или имущества и пр.). Для применения мер материальной ответственности нужно, чтобы вина работника была установлена специально созданной комиссией, а сам бухгалтер предоставил объяснения в предусмотренном Трудовым кодексом порядке.

Материальная ответственность бухгалтера как одной из ключевых должностей в компании может быть:

  • общей. Ущерб покрывается не более, чем в размере средней месячной зарплаты;
  • полной. Работник покрывает причиненные убытки в полном размере.

Возможность применения мер полной ответственности к бухгалтеру должна быть обязательно прописана в трудовом договоре с ним.

Административная и уголовная ответственность

Более «серьезная» ответственность бухгалтера ООО наступает при совершении административных и уголовных правонарушений.

В число админпроступков, за которые наказывается главбух, входят:

  • нарушение сроков подачи налоговых деклараций (ст. 15.5 КоАП);
  • грубое нарушение требований бухучета (ст. 15.11);
  • непредоставление информации для проведения налогового контроля ст. 15.6);
  • нарушение проведения кассовых операций (ст. 15.1);
  • другие нарушения налогового и финансового законодательства, предусмотренные главой 15 КоАП.

Как правило, за такие правонарушения с бухгалтера компании взимается штраф в предусмотренном соответствующей статьей размере.

Уголовная ответственность бухгалтера имеет место за совершение преступлений. А именно:

  • уклонение от оплаты налогов юрлица в крупном/особо крупном размере (ст. 199 УК);
  • сокрытие денежных средств, имущества компании, из которых можно произвести взыскание налоговых платежей (ст. 199.2);
  • уничтожение, фальсификация, сокрытие бухгалтерских документов, имущества компании и его местонахождения, когда есть признаки банкротства ООО (ст. 195).

Названные преступления влекут за собой применение более суровых санкций: от штрафа и лишения права занимать определенные должности до лишения свободы, в зависимости от квалификации деяния. Бухгалтера суд вправе освободить от ответственности, если преступление совершено им впервые, а имеющаяся недоимка будет погашена.

Субсидиарная ответственность

ФЗ «О банкротстве» и Гражданский кодекс предусматривают еще один вид ответственности бухгалтера ООО — субсидиарную. Этот вид ответственности является дополнительным к мерам, применяемым в отношении самого юрлица. К нему прибегают по требованию кредиторов или участников, если:

— собственного имущества компании недостаточно, чтобы погасить задолженность перед кредиторами;

— бухгалтер совершил виновные правонарушения, вследствие которых кредиторам был причинен имущественный ущерб: нарушил правила бухгалтерского учета, исказил отчетность, включил в нее недостоверную информацию и т. п.

Когда все условия соблюдаются, бухгалтер по решению суда должен уплатить личные средства в пользу погашения долгов компании. Если одновременно признается вина учредителей, руководителя компании или других лиц, все они несут солидарную ответственность.

Центр правовых услуг «Империя» поможет

Дополнительную консультацию по данному вопросу вы можете получить, обратившись в Центр правовых услуг «Империя». Мы также оказываем комплексное бухгалтерское сопровождение юридических лиц (подробнее — https://cpu-imperia.ru/buhgalterskoe_soprovojdenie/).

Дата:

13.01.2017

Оставить заявку

Это интересно:

Главный бухгалтер в любой организации выполняет важную работу. Его задача следить за состоянием бухучёта и сдачей отчётности в ИФНС. Любые ошибки главбуха оборачиваются немалыми убытками. Важно понимать, что именно должен делать главный бухгалтер и как ему действовать в случае нарушений своих обязанностей.Права и обязанностиВ российском законодательстве есть три правовых акта, которые описывают основные обязанности главного бухгалтера:ФЗ №402 «О бухучёте».Постановление Правительства РФ №787 от 2002 года.Постановление Минтруда РФ №37 от 1998 года.Минтруд требует от главных бухгалтеров:Организовать ведение бухучёта у ИП.Выстроить общую схему ведения бухучёта и финансовой деятельности предприятия.Разработать планы бухгалтерских счетов.Контролировать документооборот отчётности бухгалтерии и следить за ведением инвентаризационной описи.Обеспечить функциональный учёт.Контролировать использование существующих ресурсов.Среди прав главного бухгалтера законом определены:Направлять запросы в филиалы компании и к отдельным её специалистам.Распределять обязанности среди работников бухгалтерии.Заверять финансовую документацию.Создавать концепцию предприятия по ведению бухгалтерской отчётности.Дополнительно директор компании может наделять главного бухгалтера полномочиями представлять компанию в налоговых и судебных органах.Виды ответственностиОтветственность главного бухгалтера разнообразна. Применение того или иного её вида зависит от типа нарушений. Ответственность может быть:Материальной. Применяется в случае причинения ущерба.Административной. За плохую работу.Дисциплинарной. В случае опозданий на работу и иных нарушений распорядка.Уголовной. За ведение двойной бухгалтерии и в случае неуплаты крупных сумм налогов.За задержку зарплаты.Финансовой.Субсидиарной.Конкретные аспекты применения разных видов ответственности к главным бухгалтерам описаны в правовых документах:ФЗ №402 от 2011 года определяет права и обязанности.КоАП РФ определяет ответственность после увольнения работника.УК РФ.ТК РФ определяет дисциплинарные меры.Такое разнообразие мер ответственности приводит к важности понимания нюансов их использования.ДисциплинарнаяЭтот вид ответственности может применяться не только к бухгалтерам, а ко всем работникам, нарушившим положения Трудового кодекса.Согласно 192 статьи данного документа, главному бухгалтеру могут:Вынести выговор.Сделать замечание.Уволить.Выбор меры наказания зависит от тяжести нарушения.МатериальнаяСтатьи ТК №238 и 239 определяют, что главный бухгалтер может понести, как индивидуальную, так и коллективную ответственность. В случае коллективной ответственности с работника взыщут среднюю месячную зарплату.При индивидуальной ответственности – главбух должен будет самостоятельно покрыть все убытки предприятия в полном размере.Но для применения индивидуальной материальной ответственности должен быть соответствующий договор. В ином случае применить смогут только коллективную ответственность.Компенсацию он будет должен выплатить, если:Виноват в недостаче.В порче собственности.В ином ущербе, возникшем по вине должностных лиц.Для назначения компенсации важно наличие прямого материального ущерба компании. Если ущерб косвенный (недополученная прибыль и т.п.), то компенсация не назначается.АдминистративнаяАдминистративная ответственность главного бухгалтера чаще всего применяется, когда он:Нарушает правила заполнения бухгалтерского баланса.Не предъявляет отчёты в ИФНС в установленные сроки.Срывает сроки постановки компании на учёт.Неправильно работает с кассовым оборудованием.Нарушает законы в сфере регулирования финансовой отрасли.Для того, чтобы привлечь главбуха к административной ответственности, нужно предъявить ему доказательства его нарушений в виде фото или видео.Отдельными нарушениями со стороны главных бухгалтеров, за которые к ним применяется административная ответственность, являются:Указание в бухгалтерском регистре мнимого предмета бухучёта.Ведение двойной бухгалтерии.Несоответствие данных отчётов и регистра.Такие нарушения считаются особенно грубыми.Штраф в рамках административной ответственности может варьироваться от 300 до 5 000 рублей.УголовнаяУголовную ответственность к главному бухгалтеру применяют на основании статьи 199.1 УК РФ. Для этого есть следующие основания:Уклонение компании от уплаты налогов.Совершение финансовых преступлений при наличии умысла.Нарушение ряда законов в течение трёх лет.Если главбух погасит всю сумму ущерба компании или государству, он будет освобождён от заключения. Взамен к виновному применят административные меры ответственности.Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем. Телефон в Москве и Московской области:+7 (495) 266-02-45Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:+7 (812) 603-78-25Бесплатная горячая линия по всей России:8 (800) 301-39-20В рамках уголовной ответственности могут применяться следующие санкции:Штраф от 100 до 500 тысяч рублей (или взыскание зарплаты за период до 3 лет).Исправительные работы до 5 лет.Лишение свободы до 6 лет.Наказание назначается с учётом специфики правонарушений и квалифицирующих их статей – 159, 160 и 199.Зарплатные нарушенияНевыплата зарплаты по вине главного бухгалтера является серьёзным нарушением. В зависимости от величины ущерба его могут обязать выплатить штраф или посадить в тюрьму. Так, за однократную задержку зарплаты, штраф составит от 1 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении может быть применён запрет на работу в должности главбуха до 3 лет.Если же последствия от невыплаты признаны тяжкими, а зарплата задержана на 3 и более месяцев, то штраф составит 300-500 тысяч рублей, а также может быть назначено лишение свободы до 5 лет.СубсидиарнаяДанный вид ответственности главного бухгалтера наступает в случаях, предусмотренных ФЗ №266 «О банкротстве». За неуплату налогов фирмы бухгалтера накажут в течение года с момента правонарушения.Для крупных сумм неуплаты срок давности увеличивается до 2 лет, а для особо крупных – до 10.Если у фирмы образовались очень большие долги, будет проведена процедура банкротства данной компании.Субсидиарная ответственность к главбуху стала применяться только в 2017 году, когда после внесении поправок в ФЗ №266 он был признан контролирующим должностным лицом.Наказание после увольненияУвольнение бухгалтера не является основанием для прекращения его ответственности. То есть, если уже после увольнения будут найдены нарушения в работе главного бухгалтера, то компания может подать иск в суд о привлечении виновного к ответственности. На подачу иска даётся 12 месяцев с момента выявления правонарушения. Важно предоставить суду доказательства совершения преступления в конкретный день, чтобы правильно отсчитывать срок исковой давности.Сроки давностиЗа административные правонарушения срок давности не превысит 2 месяцев (статья 4.5 КоАП РФ).Для уголовных преступлений сроки указаны в 78 статье УК:2 года – за лёгкие преступления.6 лет – за преступления средней тяжести.10 лет – за тяжкие преступления.15 лет – за особо тяжкие.Правонарушения главных бухгалтеров обычно относятся к категории лёгких и средней тяжести.Могут ли оштрафовать нового работника после увольнения прежнего?Новый работник, занявший должность уволенного главного бухгалтера ответственности за его действия не несёт. После увольнения, если будут открыты новые правонарушения уволенного работника, его привлекут к ответственности.Наказание за задержку зарплатыДанный вид правонарушения предполагает персональную ответственность главного бухгалтера и руководителя компании.Работники, не получившие зарплату, должны обращаться в Трудовую инспекцию. При рассмотрении причин невыплаты определяют виновного:Если зарплату не выплатили из-за отсутствия денег на счетах организации – виновен её руководитель.Если же средства на балансе были – главный бухгалтер.В обоих случаях правонарушение считается административным и в качестве наказания предполагает штраф.Штрафы за неуплату налоговПри больших долгах по налогам, главбуха накажут штрафом:5% от суммы за срыв сроков сдачи налоговой декларации (статья 119 НК РФ).500 рублей за каждый недостоверный документ (статья 126 НК РФ).300-500 рублей за непредставление необходимой информации в ИФНС (статья 15.6 КоАП РФ).Если нарушение закона квалифицировано как уголовное преступление по статье 199 УК РФ, то к виновному будет применено наказание в виде:Штрафа до 300 тысяч рублей или зарплаты за 2 года.Исправительных работ до 2 лет.Ареста до 6 месяцев.Лишения свободы до 2 лет.Большие суммы невыплаты налогов и иных связанных с этим преступлений влекут ужесточение наказания.Меры по снижению риска образования ответственностиВ случае доказательства вины главного бухгалтера к нему применят описанные выше санкции. Но есть способы снизить риски применения такого наказания.Как избежать наказания за совершение мнимых сделок и неуплату налоговСнижение величины налогов и их оптимизация, но не за счёт уклонения от иных платежей.Согласно 42 статье УК ответственность за приказы директора фирмы главный бухгалтер не несёт. Поэтому важно, чтобы все приказы были оформлены письменно в соответствии с требованиями ведения документации компании. На них обязательно должна быть подпись директора.Оформление своего несогласия с приказами руководителяЕсли главный бухгалтер не согласен с приказами директора, он должен составить на его имя служебную записку. В ней необходимо указать:Причины составления.Вероятные проблемы в будущем из-за приказа директора.Отрицательное отношение к данному распоряжению.Альтернативный вариант решения проблемы.Передать записку нужно через секретаря, чтобы документ был официально зарегистрирован и носил силу доказательства в случае последующих разбирательств в суде.

—>

Правовой статус главного бухгалтера состоит из со­вокупности обязанностей и прав. Неисполнение или не­надлежащее их исполнение влечет для него негативные последствия в виде различных видов юридической ответственности. В ст. 7 Закона № 129 закреплено, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременность предоставления полной и достоверной бухгалтерской от­четности. Конкретные правовые нормы, устанавливающие ответственность главного бухгалтера, содержатся в трудо­вом, административном, налоговом и уголовном законода­тельстве.

Главный бухгалтер несет ответственность в случае:

— неправильного ведения бухгалтерского учета, след­ствием чего явились запущенность и искажения в бухгал­терской отчетности;

— принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денеж­ных средств, товарно-материальных и других ценностей;

— несвоевременной и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с деби­торами и кредиторами;

— нарушения порядка списания с бухгалтерских балан­сов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

— составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

— других нарушений положений и инструкций по орга­низации бухгалтерского учета.

Действующее законодательство предусматривает следу­ющие виды юридической ответственности главного бухгал­тера: дисциплинарную, материальную, административную и уголовную.

Дисциплинарная ответственность согласно действу­ющему законодательству применяется, как правило, в по­рядке служебного подчинения только определенным кругом субъектов линейной власти (руководителями) в пределах их компетенции. Соответственно, дисциплинарное взыска­ние на главного бухгалтера налагается в порядке подчинен­ности соответствующим вышестоящим органом.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О го­сударственной гражданской службе Российской Федера­ции» устанавливает в ст. 57 следующие виды взысканий: замечание; выговор; предупреждение о неполном долж­ностном соответствии; освобождение от замещаемой долж­ности, увольнение с гражданской службы. Трудовое за­конодательство (ст. 192 ТК РФ) устанавливает перечень дисциплинарных взысканий, которые могут применяться ко всем служащим. К ним относятся замечание, выговор, увольнение. Следует отметить, что увольнение как мера дисциплинарного взыскания допускается лишь при нали­чии оснований, указанных в соответствующих норматив­ных актах.

Администрация имеет право уволить главного бухгал­тера, если его деятельностью нанесен материальный ущерб предприятию в виде хищения (подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ) либо он разгласил коммерческую тайну.

Главного бухгалтера можно уволить в случаях измене­ния собственника предприятия (ст. 75 ТК РФ). Новый ру­ководитель хозяйствующего субъекта правомочен это сде­лать в течение трех месяцев со дня передачи предприятия новому собственнику.

Материальная ответственность — обязанность рабочих и служащих возместить имущественный ущерб, причинен­ный по их вине предприятию или организации, в которых они работают, вследствие неисполнения или ненадлежаще­го исполнения трудовых обязанностей.

Материальная ответственность может быть возложена на главного бухгалтера только в случае согласования с ним в трудовом договоре такой ответственности на основании трудового законодательства (ст. 243 ТК РФ). При наличии этого пункта в договоре в отношении главного бухгалтера предусматривается исключительно полная материальная ответственность.

Материальная ответственность называется полной в свя­зи с тем, что работник возмещает причиненный работода­телю ущерб в полном объеме без ограничения каким-либо размером заработной платы. Размер ущерба, причиненный предприятию, устанавливается по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета.

image

В исключительных случаях допускается уменьшение размеров ущерба, подлежащего возмещению работником. Это возможно при наличии условий, подтвержденных про­веренными доказательствами, с обязательным изложением мотивов снижения сумм.

Снижение размеров ущерба, подлежащего возмеще­нию работником, не производится, если ущерб причи­нен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 25 ТК РФ).

Административная ответственность главного бух­галтера наступает в случаях, если нарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности. Из этого следует, что данная ответственность устанавливается за правонарушения меньшей общественной опасности, чем уголовные преступления, и за данное деяние не может быть применено одновременно два вида ответственности. Кроме того, главный бухгалтер не подлежит административной ответственности, когда в соответствии с законодательством к ответственности должен быть привлечен руководитель организации. Однако чаще всего руководитель и бухгалтер могут быть привлечены к административной ответственно­сти за одни и те же правонарушения.

На практике к административной ответственности наи­более часто привлекают именно руководителей органи­зации в соответствии с Положением по ведению бухгал­терского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, согласно которому ответствен­ность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении операций несет руково­дитель предприятия.

Главный бухгалтер может наравне с руководителем нести ответственность за нарушения:

— правил и положений, регламентирующих финансово- хозяйственную деятельность;

— сроков предоставления квартальных и годовых бух­галтерских отчетов и балансов соответствующим органам.

Основным административным взысканием, налагаемым уполномоченными органами на главного бухгалтера, явля­ется штраф.

Административная ответственность может быть приме­нена к бухгалтерам:

— за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ);

— непредставление в таможенный орган отчетности и не­соблюдение порядка ведения учета (ст. 16.15 КоАП РФ);

— нарушение законодательства о применении контроль­но-кассовых машин и нарушение порядка проведения кассо­вых операций (ст. 7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием пластиковых карт»);

— нарушение законодательства о конкуренции и ограниче­нии монополистической деятельности на товарных рынках.

Под грубым нарушением главным бухгалтером правил ве­дения бухгалтерского отчета понимается искажение суммы начисленных налогов и сборов или искажение любой статьи (строки) бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.

Вместе с тем главный бухгалтер не может быть при­влечен к административной ответственности в случае вы­полнения им противоправных действий по письменному распоряжению руководителя. В п. 4 ст. 7 Закона № 129 от­мечается, что в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению от­дельных хозяйственных операций первичные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществле­ния таких операций.

Налоговым кодексом РФ (ст. 120) устанавливается от­ветственность за грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения, которое включает отсутствие первичных документов, регистров бухгалтер­ского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное от­ражение на счетах бухгалтерского учета денежных средств, материальных ценностей, финансовых вложений налого­плательщика.

В связи с тем, что вся хозяйственная деятельность долж­на отражаться на счетах бухгалтерского учета, многие работ­ники предприятия оказываются вовлеченными в учетный процесс. От главного бухгалтера требуется осуществление контроля за надлежащим оформлением операций и предоставлением необходимых документов и сведений от струк­турных звеньев бухгалтерии.

Грубое нарушение правил учета доходов и расходов объектов налогообложения является налоговым правона­рушением. Порядок привлечения к ответственности и про­изводство по делам о налоговых правонарушениях регла­ментируется НК РФ.

Уголовная ответственность является наиболее серьез­ной по своим последствиям (санкциям). Если при привле­чении к дисциплинарной ответственности бухгалтер отве­чает перед руководителем, с которым заключен договор, то при уголовной ответственности он отвечает перед государ­ством согласно нормам УК РФ.

Определенную сложность представляет проблема разгра­ничения ответственности главного бухгалтера и руководи­теля организации. Это обусловлено тем, что руководители несут ответственность за организацию бухгалтерского уче­та и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций (п. 1 ст. 6 Закона № 129). Соответствен­но, главный бухгалтер ответствен за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчет­ности, а также обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ. Без подпи­си главного бухгалтера недействительны денежные и рас­четные документы, финансовые и кредитные обязательства. В связи с этим по отдельным нормам уголовного законо­дательства ответственность может применяться и к руко­водителю, и к главному бухгалтеру (например, по ст. 174 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств, при­обретенных незаконным путем»).

Вместе с тем, рассматривая возможность уголовной от­ветственности главного бухгалтера, не следует исключать специфику его подчиненности руководителю организации. В соответствии со ст. 7 Закона № 129 главный бухгалтер обязан принимать к исполнению документы, даже если они, по его мнению, не соответствуют требованиям законодатель­ства. Однако правоприменительная практика направлена на конкретизацию субъекта уголовной ответственности. Поэто­му главный бухгалтер не может быть привлечен к уголовной ответственности в связи с отказом участвовать в оформлении соответствующей хозяйственной операции или при наличии письменного распоряжения руководителя относительно ис­полнения данной операции. Уголовную ответственность не­сет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение, т.е. руководитель организации (ч. 1 ст. 42 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что к ответственно­сти могут быть привлечены не только главные бухгалтеры, но и иные специально уполномоченные должностные лица предприятия, обеспечивающие составление и подписание бухгалтерских документов (п. 2 ст. 10 Закона № 129).

Например, по ст. 199 УК РФ к уголовной ответствен­ности могут быть привлечены руководитель организации и главный (старший) бухгалтер, а также иные служащие, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения. Лица, организовавшие данное преступление, содействующие его совершению советами, указаниями, несут ответственность по ст. 33 УК РФ как ор­ганизаторы, подстрекатели или пособники1. Постановление Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».

Бухгалтер подлежит уголовной ответственности в таких случаях уклонения от уплаты налога, как: а) непредставле­ние в налоговый орган и внебюджетные государственные фонды деклараций и других обязательных отчетных доку­ментов или указание в этих документах заведомо ложных сведений; б) умышленное указание неправильных сведений в отчетности с целью материальной заинтересованности в распределении неучтенной прибыли. Умысел может под­тверждаться первичными документами, показаниями руко­водителя и сотрудников бухгалтерии.

В большинстве случаев главный бухгалтер располагает сведениями, составляющими коммерческую тайну, раз­глашение которой является для него уголовно наказуемым деянием (ст. 183 УК РФ). К коммерческой тайне относят­ся разнообразные сведения в областях: производственно- хозяйственной, коммерческой, управленческой, научно- технической, финансовой, которые представляют ценность для предприятия в достижении преимущества над конкурен­тами и извлечения прибыли. При этом законодательством определено, что объектом коммерческой тайны является содержание регистров бухгалтерского учета внутренней бухгалтерской отчетности (п. 4 ст. 10 Закона № 129-ФЗ).

Главный бухгалтер относится к группе лиц, обладающих конфиденциальной информацией о деятельности фирмы, соответственно, может использовать инсайдерскую инфор­мацию с целью манипулирования рынком ценных бумаг, ценой валюты и товарами с целью отклонения от уровня или поддержания на уровне, существенно отличающегося от уровня, который сформировался бы без учета его неза­конных действий. Умышленное распространение подобной информации предусматривает ответственность по ст. 1851 «Манипулирование рынком». Сотрудники правоохранительных органов могут про­верить причастность главного бухгалтера к уголовно нака­зуемым деяниям путем определения его служебных полно­мочий, которые вытекают из текста трудового соглашения (договора, контракта). К обязанностям данного лица мо­гут быть отнесены только те функции, которые вытекают из действующего законодательства. Нередко по решению руководителя коммерческой организации в перечень слу­жебных полномочий могут быть внесены формулировки, Не наполненные конкретным содержанием либо имеющие обобщенный характер (например, «другие служебные пол­номочия»), Подобные формулировки могут сделать глав­ного бухгалтера соучастником различных противоправных деяний в учетно-экономической сфере.

Объем полномочий бухгалтера и его ответственность за­креплены в его должностной инструкции. Кроме того, обя­занности и ответственность главного бухгалтера установле­ны ст. 7 Закона № 129.

В ряде случаев халатное отношение главного бухгалтера к своим функциональным обязанностям является причиной совершения различных преступлений. Нередко сами работ­ники бухгалтерской службы (бухгалтеры, кассиры), пользу­ясь своей бесконтрольностью, совершают действия с целью запутать или фальсифицировать бухгалтерский учет, сни­зить его защитные функции для создания условий соверше­ния хищения, укрывательства от налогообложения.

image



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: