Персонифицированный учет ПФР: форма и порядок ведения

3441 Последние изменения: май, 2021 года

Пенсионный Фонд России — ведомство, которое решает самый широкий спектр задач. В их числе — ведение персонифицированного учета граждан. Что он представляет собой? Какие данные отражаются в системе учета в ПФР и каким образом используются?

В чем сущность учета в ПФР?

imageИндивидуальный (персонифицированный) учет — это комплекс процедур, проводимых Пенсионным Фондом России в целях систематизации сведений о каждом гражданине, который застрахован в рамках государственной пенсионной программы обязательного страхования.

Исторически персонифицированный учет в государственном Пенсионном фонде ведется очень давно — еще с советских времен. Методы ведения учета могли очень разниться в зависимости от периода ведения деятельности Пенсионным фондом. Так, в ранние годы значительный объем учетных сведений о гражданине фиксировался вне ведомства — в трудовых книжках.

Сейчас трудкнижки выполняют, главным образом, роль правоустанавливающего — в части трудовых правоотношений, документа, а не учетного. Ведутся дискуссии о возможности трудкнижки отменить — поскольку данные, отражаемые в них и касающиеся пенсионного учета, так или иначе, попадают в распоряжение ПФР, и дублировать их в бумажном документе необязательно.

Современная система пенсионного учета становится все более интерактивной благодаря внедрению различных коммуникационных решений. Практически все данные об участии граждан в пенсионных программах вносятся в систему учета в электронном виде. Применение электронных баз данных позволяет ПФР решать прочие прикладные задачи, например:

  1. собирать статистические данные по любым масштабам действия пенсионных программ;
  2. анализировать различные показатели, связанные с реализацией пенсионных программ;
  3. ускорять выполнение типичных операций по обработке данных персонифицированного учета.

К главным задачам, которые решает персонифицированный учет в ПФР, можно отнести:

  • формирование информационных ресурсов для последующей организации доступа заинтересованных лиц к данным по персональным счетам в ПФР;
  • повышение достоверности данных о пенсионных правах гражданина;
  • повышение эффективности коммуникаций между ПФР, работодателями и застрахованными лицами.

Увеличение интерактивности в части взаимодействия ПФР и частных лиц способствует успешному решению фондом поставленных задач, поскольку в этом случае формируется механизм открытого диалога между ведомством и участниками пенсионных программ. Один из ключевых критериев такой интерактивности — возможность получения заинтересованным лицом доступа к важнейшим показателям по системе учета в ПФР (далее мы рассмотрим, каким образом может быть получен такой доступ).

Учету в рассматриваемой системе от ПФР подлежат:

  1. граждане России, которые участвуют в программах государственного пенсионного страхования;
  2. иностранцы либо лица, не имеющие гражданства, у которых в РФ есть постоянная или временная работа.

Таким образом, наличие трудовых доходов — главный критерий участия гражданина в программе страхования. Вместе с тем, наряду со сведениями о получателях трудовых доходов, в системе учета ПФР также отражаются сведения, получаемые от лиц, которые платят взносы сами за себя. Прежде всего, это ИП, фермеры, адвокаты — которые могут заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Но если у данных лиц появляются наемные работники, то круг их обязанностей как работодателей существенно расширяется — поскольку появляется необходимость сдавать различные отчеты для системы учета в ПФР (их сущность мы рассмотрим далее в статье).

Что учитывается в ПФР?

imageОсновной элемент учета в ПФР — объем и денежное измерение пенсионных прав гражданина, гарантируемых ему в соответствии с законом. Величина таких прав зависит, прежде всего, от периодичности уплаты и размеры страховых взносов по обязательной пенсионной программе — с трудовых доходов либо исчисленных в рамках предпринимательской деятельности.

Прочие важные сведения, учитываемые ПФР:

  • стаж работы гражданина;
  • активные периоды осуществления им трудовой деятельности;
  • места работы.

К основным измерителям пенсионных прав относятся:

  1. количество пенсионных баллов (определяет размер страховой части пенсии);
  2. объем накопительных выплат (определяет величину накопительной части пенсии).

Суммарно на основании двух указанных измерителей считается трудовая пенсия гражданина.

Основной идентификатор гражданина в системе учета ПФР — страховой номер индивидуального лицевого счета или СНИЛС. При этом, данный номер может выдаваться не только россиянам, но и гражданам других стран. Как только человек получает СНИЛС, то тут же формируется его персональный лицевой счет, которые затем ведется ПФР в рамках персонифицированного учета.

СНИЛС — универсальный идентификатор. Он может использоваться не только в целях учета ПФР, но и при взаимодействии гражданина с другими государственными ведомствами. Общераспространенный вариант применения СНИЛС — использование номера в качестве логина на сайте «Госуслуги».

СНИЛС фиксируется на легко узнаваемой пластиковой карточке зеленого цвета. На ней, кроме самого номера, отражены ФИО, дата и место рождения, пол застрахованного и дата его регистрации в программе пенсионного страхования.

Сведения по лицевому счету персонифицированного учета — строго конфиденциальны. Но по запросу самого застрахованного лица они могут быть ему предоставлены. Рассмотрим, какие есть способы получить данные по учету в ПФР.

Как ознакомиться с данными персонифицированного учета?

Для решения рассматриваемой задачи можно:

  1. Воспользоваться Личным кабинетом застрахованного лица на сайте ПФР.

Там доступны сведения:

  • о количестве персональных баллов для страховой пенсии;
  • о стаже, который зафиксирован на персональном счете;
  • о периодах активной трудовой деятельности;
  • о местах трудовой деятельности;
  • о величине страховых взносов, уплаченных с доходов застрахованного лица;
  • собственно, о доходах, с которых уплачены взносы;
  • о различных накоплениях, связанных с пенсионными программами (в частности, о накоплениях в рамках государственной программы софинансирования).

Регистрация в Личном кабинете осуществляется с помощью интерфейсов портала «Госуслуги».

  1. Сделать запрос непосредственно через «Госуслуги».

В этих целях используется специальный раздел данного сайта — который можно найти через Каталог государственных услуг. В данном Каталоге присутствуют ссылки на формы запроса данных в ПФР. Получить необходимые сведения по лицевому счету рассматриваемым способом можно столь же оперативно, как если бы доступ к ним осуществлялся через Личный кабинет на сайте ПФР.

  1. Обратиться в ближайшее территориальное представительство ПФР.

Там можно запросить, в принципе, те же данные, что отражены в Личном кабинете. При обращении в ПФР гражданину нужно иметь с собой паспорт. Данные предоставляются в соответствии с заявлением по установленной форме.

Альтернативный вариант обращения в ПФР — отправка туда письменного запроса о предоставлении сведений по личному счету. Фонд, получив такое письмо от застрахованного лица, должен предоставить запрашиваемые сведения не позднее, чем через 10 дней.

  1. Обратившись в кредитно-финансовую организацию, в которой у застрахованного лица открыт какой-либо счет (например, депозит).

Многие банки предоставляют услугу по информированию клиентов о состоянии счета в ПФР при обращении непосредственно в офис либо полностью в электронном режиме — через систему онллайн-банкинга. Отметим, что не все банки занимаются оказанием таких услуг.

Важнейшая сторона правоотношений в рамках персонифицированного учета гражданина в ПФР — работодатель. На него возлагается широкий круг обязанностей, связанных с организацией такого учета — рассмотрим их подробнее.

Какова роль работодателя в системе персонифицированного учета?

Положения Закона № 27-ФЗ — основного нормативного акта, который регулирует ведение персонифицированного учета, обязывают работодателя предоставлять в ПФР различные типы отчетных сведений. В частности:

  • сведения о лицах, которые включены в программу обязательного страхования;
  • сведения о стаже данных лиц.

Срок предоставления таких данных — 1 марта года, идущего за отчетным. Для их предоставления используются специальные формы отчетности, которые утверждены ПФР.

Отчетность сдается в электронном виде, если штат работодателя превышает 25 человек. При этом, потребуется подписать документы с помощью квалифицированной ЭЦП.

Таким образом, работодатель играет роль основного источника сведений о ключевых учетных показателях в рамках лицевого счета застрахованного лица.

Подготовить требуемые документы для ПФР работодатель может, используя специализированное программное обеспечение, разработанное специалистами Пенсионного Фонда. Скачать их можно на сайте ПФР.

Следующий вид отчетности работодателя, имеющий отношение к ведению учета в ПФР, представляет собой разновидность налоговой отчетности. Речь идет об обязанности по предоставлению работодателем формы Единого расчета по взносам — причем, сдается она не в ПФР, а в ФНС, которая с 2017 года занимается администрированием основного объема взносов для ПФР.

Собрав отчетность от работодателей, обрабатывает ее и впоследствии передает в ПФР, где полученные данные используются при ведении персонифицированного учета.

Примечательно, что 2 рассматриваемых типа отчетности — о стаже и работе сотрудников и о страховых взносах на зарплату работников, отражают данные, которые могут взаимным образом проверяться.

При непредоставлении работодателем данной отчетности в государственные ведомства в отношении хозяйствующего субъекта возможно применение штрафных санкций.

Ваша оценка данной статье: Другие статьи по теме Обсуждение

В рамках системы индивидуального персонифицированного учета в 2020 году, работодатели, уплачивающие страховые взносы, обязаны ежемесячно подавать в контролирующие органы индивидуальные данные по каждому сотруднику. Сегодня мы расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, какую форму отчетности он предусматривает, когда и куда следует предоставлять сведения персонифицированного учета.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Под понятием индивидуального (персонифицированного) учета понимают систему консолидации информации о гражданах, которые являются застрахованными лицами в системе ПФР. Ведением индивидуального учета застрахованных лиц занимается работодатель (как юрлица, так и ИП и физлица). Также на работодателя возложена функция передачи сведений в ПФР.

Цель данной системы – определить показатели, влияющие на размер пенсии каждого застрахованного лица. Таким образом, сведения индивидуального учета объединяют данные о страховом стаже сотрудника и размере уплаченных взносов. На основании предоставленной информации, ПФР рассчитывает и назначает гражданам пенсию.

Как работает система персонифицированного учета

На базе системы персонифицированного учета взаимодействуют три субъекта правоотношений обязательного пенсионного страхования: страховщик (ПФР), страхователь (работодатель), застрахованное лицо (сотрудник). Читайте также статью об особенностях правоотношений между участниками системы ОПС.

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

  1. При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
  2. Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
  3. В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
  4. На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат. (Читайте также статью о назначении пенсии по потере кормильца).

Учет персонифицированных данных предусматривает их постоянную актуализацию. При смене ФИО, утере свидетельства о присвоении СНИЛС, а также о прочих случаях, влияющих на данные персонифицированного учета, сотрудник уведомляет работодателя, который, в свою очередь, отражает изменения в базе и передает актуальные сведения в ПФР.

Какие сведения относятся к персонифицированному учету

К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:

  • ФИО;
  • дата и место рождения;
  • ИНН (при наличии);
  • СНИЛС;
  • сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);
  • размер уплаченных страховых взносов;
  • период трудового стажа.

На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов. При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии. Кроме того, для назначения страховой пенсии показатель пенсионных баллов, накопленных сотрудником за период трудовой деятельности, не может быть меньше предельного значения (при выходе на пенсию в 2020 – минимум 18,6).

Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа. Для назначения пенсии в 2020 гражданин должен иметь стаж не менее 11 лет.

Формы персонифицированного учета

Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996. По состоянию на 2017 сведения индивидуального учета подаются в двух формах – СЗВ-М и КНД 1151111.

Форма СЗВ-М

С 2017 года работодатели заполняют и подают объединенную форму СЗВ-М (ранее подавалось три отдельных бланка). Документ содержит следующую информацию о застрахованных лицах:

  • ФИО;
  • ИНН;
  • СНИЛС.

Также документ содержит обязательные реквизиты с информацией о страхователе (наименование, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП). При заполнении документа работодателю следует сделать отметку о типе предоставляемой формы (первоначальная, повторная, корректирующая). Срок подачи документа – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Расчет по страховым взносам в составе персонифицированного учета

Форма КНД 1151111 входит в состав документов, предоставляемых работодателем в рамках персонифицированного учета застрахованных лиц. Бланк, также называемый РСВ (расчет по страховым взносам), содержит развернутую информацию о суммах страховых взносов, начисленных и выплаченных работодателем за каждое застрахованное лицо. Форма имеет 3 раздела, каждый из которых заполняется в соответствии с видами начисляемых и выплачиваемых взносов.

В приложениях к разделу 1 отражаются сведения о страховых взносах, уплаченных как в общем порядке, так и по дополнительным, льготным тарифам. Также в разделе 1 указывают суммы, начисленные с доходов сотрудников без гражданства, иностранным гражданам, студентам, т.п. Раздел 2 заполняется работодателями, которые ведут деятельность в с/х сфере (фермерские хозяйства)

Основная информация, содержащая данные персонифицированного учета, содержится в разделе 3 бланка КНД 1151111. При заполнении раздела работодатель:

  • указывает данные о получателе дохода (ФИО, ИНН, СНИЛС, дата рождения, гражданство), а также отражает информацию о признаке страхования (пенсионное, социальное, медицинское);
  • размер вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица (зарплата и выплаты по договорам подряда);
  • сумма страховых взносов с базы в рамках предельно установленной величины.

Отдельно в разделе 3 документа отражается информация о взносах, начисленных по дополнительному тарифу.

Бланк подается работодателем ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным. Если штатное количество сотрудников предприятия не превышает 25 человек, то бланк может быть заполнен и подан на бумажном носителе. Если в компании работает большее количество сотрудников, то документ оформляется в электронном виде и подается в контролирующий орган по телекоммуникационным каналам связи.

Куда подавать индивидуальные сведения о застрахованных лицах

Контролем за полнотой и своевременностью предоставления данных персонифицированного учета занимается ПФР в лице территориальных органов. Именно туда до 01.01.17 подавались все документы, связанные не только с персональными данными сотрудников, то и с суммами уплаченных страховых взносов.

В связи с изменениями в законодательстве, с 01.01.17 порядок уплаты взносов в ПФР контролирует ИФНС. Поэтому отчетность в форме КНД 1151111 следует предоставлять в органы фискальной службы по месту регистрации предприятия. Данное правило касается отчетов за период с 01.01.17 (за 1 квартал 2017 и далее). Персонифицированные данные  по форме СЗВ-М по-прежнему подаются в ПФР.

Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

Вести индивидуальный персонифицированный учет и своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы имеют все работодатели, которые выступают страхователями. Таким образом, обязательства по подаче сведений присваиваются:

  • юрлица, имеющие в штате работников;
  • компании, выплачивающие гражданам вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
  • ИП с наемными работникам и/или выплачивающие страховые взносы за себя;
  • физлица, не зарегистрированные в форме ИП, имеющие наемных работников и выплачивающие им зарплату.

В каждом из случаев работодатели по отношению к сотрудникам выполняют функции страхователя и, следователь, обязаны подавать персонифицированные данные о застрахованных лицах в органы ПФР и ИФНС. Читайте также статью об обязанностях работодателя как страхователя в системе ОПС.

В случае нарушения порядка предоставления сведений к работодателю применяются штрафные санкции. Взыскания возможны в случае:

  • просрочки подачи отчетов;
  • недостоверности предоставленной информации;
  • неполноты сведений (данные о сотрудниках предоставлены частично).

В каждом из перечисленных случая, а также в иных ситуациях нарушения порядка подачи персонифицированных данных с работодателя взимается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому обнаружено нарушение.

Белова Алина Сергеевна

Главный специалист-эксперт. Главное управление ПФР №7 по Москве и Московской области

Latest posts by Белова Алина Сергеевна (see all)

  • Кто из медиков может уйти на пенсию раньше? — 21.08.2020
  • Как оформить пенсию через интернет — 03.07.2020
  • Где нужно работать, чтобы получать самую высокую пенсию — 29.06.2020

25 апреля 2021 Индивидуальный персонифицированный учет — это учет сведений о физических лицах для целей реализации их пенсионных и иных прав. В статье мы рассмотрим эту систему учета, в т. ч. ее предназначение, принципы, цели, правила ведения. Коснемся также вопроса об ответственности за нарушение требований закона о персонифицированном учете.

Система индивидуального персонифицированного учета

Сразу приведем понятие персонифицированного учета: это учет информации о каждом зарегистрированном физлице для обеспечения его пенсионных прав, информации о трудовой деятельности для его последующего устройства на работу, а также для предоставления муниципальных и госуслуг.

Это определение дано в ст. 1 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС» № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ).

Под зарегистрированными лицами понимаются физлица, сведения о которых в надлежащем порядке учтены в системе и которым открыт индивидуальный лицевой счет в этой же системе персонифицированного учета. Кстати, страховой номер этого счета (сокращенно СНИЛС) используется для идентификации сведений о физлице в системе персонифицированного учета обязательного пенсионного страхования.

Ведет персонифицированный учет ПФР и его территориальные органы (ст. 5 закона № 27-ФЗ).

Вывод! Чтобы стать участником системы ОПС и иметь возможность реализовать свои пенсионные права, лицу необходимо быть зарегистрированным в системе учета ПФР.

Обратите внимание! Существует специальная Инструкция о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета, утв. приказом Минтруда России № 766н (далее — Инструкция). В ней подробно описан процесс регистрации в системе, представления данных в ПФР, регламент контроля за достоверностью информации, хранения и уничтожения документации, содержащей сведения индивидуального персонифицированного учета.

Цели и принципы

Целями индивидуального персонифицированного учета являются (ст. 3 закона № 27-ФЗ):

  • база данных для назначения пенсии;
  • достоверные сведения о доходе и стаже физлиц для назначения пенсии и трудоустройства, предоставления муниципальных и госуслуг;
  • контроль за страховыми перечислениями и др.

Принципы индивидуального персонифицированного учета сводятся к следующему (ст. 4 закона № 27-ФЗ):

  • система обязательного пенсионного обеспечения едина на всей территории страны;
  • уплата страховых взносов носит общеобязательный характер;
  • каждый из застрахованных лиц имеет доступ к сведениям о себе самом, размещенным в системе персонифицированного учета;
  • сведения учета могут использоваться исключительно для установленных законом целей: назначения пенсий, трудоустройства, оказания муниципальных и госуслуг и др.

Кто представляет сведения в ПФР

Данные о застрахованных лицах представляют в ПФР (ст. 1 закона № 27-ФЗ, п. 23 Инструкции):

  • Страхователи.
  • Сами застрахованные лица. Это ИП, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающих страховые взносы на ОПС в фиксированном размере самостоятельно.
  • Налоговый орган.

Сроки и форма передачи

Необходимо руководствоваться нижеприведенными правилами:

  • Сведения о застрахованных лицах представляются страхователем (застрахованным лицом или налоговым органом в соответствующих случаях) ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (ч. 2.2 ст. 11 закона № 27-ФЗ). Если последний день для сдачи отчета выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то датой окончания срока считается ближайший рабочий день. Сведения направляются в ПФР по специальной форме СВЗ-М, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п.
  • Сведения о трудовом стаже передаются в ПФР на ежегодной основе — до 1 марта года, следующего за отчетным (ч. 2 ст. 11 закона № 27-ФЗ). Используются унифицированные формы СВЗ-СТАЖ и ОДВ-1, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.
  • Сведения по допвзносам на накопительную часть пенсии представляются ежеквартально до 20-го числа первого месяца после окончания отчетного квартала по форме ДСВ-3, утв. постановлением правления ПФ РФ от 09.06.2016 № 482п (п. 2.1 ст. 11 закона № 27-ФЗ).

Кроме того, ежеквартально в налоговую направляются данные о начисленных взносах.

Если численность сотрудников в организации превышает 25 человек, отчетность в ПФР представляется только в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Страхователи, численность штата у которых в отчетном периоде составляет менее 25 человек, пока могут по своему выбору направлять отчет как в электронном, так и в бумажном виде (ч. 2.6 ст. 11 закона № 27-ФЗ).

Отчетность формируется с помощью специальных программ. Для этих целей, например, на официальном сайте ПФР имеются бесплатные электронные сервисы (по данной ссылке).

Регистрация в системе

Разберем поэтапно (см. раздел II Инструкции):

  1. Подача в ПФР анкеты по форме АДВ-1 и сведений о государственной регистрации рождения, описи по форме АДВ-6-1. Формы анкеты и описи утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 27.09.2019 № 485п.
  2. Принятие ПФР решения о регистрации гражданина в системе персучета в течение 5 рабочих дней с момента получения анкеты.
  3. Открытие индивидуального лицевого счета гражданину при положительном решении ПФР. С этого момента гражданин считается зарегистрированным в системе. Датой регистрации лица в системе является дата открытия ему лицевого счета (п. 3 Инструкции).

Обратите внимание! С 01.04.2019 для подтверждения факта регистрации в системе персучета вместо свидетельства СНИЛС выдается новый документ — уведомление по форме АДИ-РЕГ (постановление Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п). Об этой форме мы подробно рассказали в статье «Новая форма АДИ-РЕГ вместо СНИЛС». Выданные ранее свидетельства СНИЛС свою силу не утрачивают и обмену не подлежат (ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 01.04.2019 № 48-ФЗ).

Реализации системы

На практике процесс реализации мероприятий, предусмотренных системой, выглядит так (общая схема):

  1. Представление сотрудником работодателю подлежащих учету сведений о себе.
  2. Систематизация, учет и хранение работодателем полученных данных.
  3. Передача работодателем сведений, подлежащих персучету, в ПФР в определенные сроки по установленной форме.
  4. Формирование ПФР базы данных о застрахованных лицах на основе представленных работодателем данных.
  5. Расчет ПФР суммы страховых пенсий при наступлении страхового случая (достижении пенсионного возраста, инвалидности, потере кормильца и т. д.).

Участники системы

Организация индивидуального персонифицированного учета предполагает участие 3 субъектов:

  • страховщика;
  • страхователя;
  • застрахованного лица.

Страховщик

Страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования является ПФР (ст. 5 закона «Об ОПС в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами.

Обратите внимание! Страховщиками по ОПС наряду с ПФР в установленных законом случаях могут быть негосударственные пенсионные фонды. Например, когда застрахованное лицо по собственному желанию переводит пенсию из ПФР в НПФ.

Страхователи

Страхователями законом № 27-ФЗ признаются лица, которые принимают на работу физлиц по трудовым договорам или соглашениям гражданско-правового характера, на вознаграждения которым начисляются взносы по страхованию.

Это могут быть:

  • любые организации (в т. ч. иностранные и международные), осуществляющие свою деятельность на территории РФ;
  • семейные общины;
  • крестьянские (фермерские) хозяйства;
  • индивидуальные предприниматели;
  • граждане.

Обратите внимание! В отношении безработных роль страхователя исполняет служба занятости, в отношении осужденных к лишению свободы лиц — организации, в которых эти лица привлекаются к труду (ст. 1 закона № 27-ФЗ).

Застрахованные лица

Это лица, на которых распространяется требование об обязательном пенсионном страховании:

  • работающие на основании трудового договора;
  • работающие на основании договора ГПХ или авторского договора;
  • не работающие, но состоящие на учете в службе занятости;
  • привлекаемые к труду спецучреждениями (например, пребывающие в заключении и привлекаемые к работе в местах лишения свободы и т. д.).

Застрахованными лицами могут быть:

  • граждане РФ;
  • иностранцы и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие или временно пребывающие на территории РФ.

Сведения, подлежащие учету

К ним относятся следующие данные о физлице:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и место рождения;
  • ИНН (при наличии);
  • СНИЛС;
  • суммы дохода по итогам отчетного периода (заработная плата, иные вознаграждения);
  • сумма перечисленных взносов по страхованию;
  • трудовой стаж.

Важно! При расчете и назначении пенсии учитываются данные о трудовом стаже физлица и сумма уплаченных за него страховых взносов.

Ответственность за непредставление сведений

Наказание за нарушение требований закона о представлении сведений персонифицированного учета — штраф. Но виды нарушений и штрафы могут быть разными.

Нарушение

Санкция

На кого распространяется

Норма закона

Непредставление сведений о застрахованных лицах в установленный срок

Штраф в размере 500 руб. за каждого застрахованного

Страхователи

Ст. 17 закона № 27-ФЗ

Несоблюдение порядка представления сведений в электронной форме

Штраф в размере 1000 руб.

Страхователи, штат у которых превышает 25 человек в отчетный период

Ст. 17 закона № 27-ФЗ

Непредставление / непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения персучета в ПФР

Административный штраф в размере от 300 до 500 руб.

Должностные лица со стороны страхователя.

Обратите внимание! Данный вид ответственности не применяется к страхователям, являющимся ИП

Ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Представление сведений, необходимых для персучета, в неполном или искаженном виде

Таким образом, к страхователю могут быть применены 2 вида ответственности одновременно: и по закону № 27-ФЗ, и по КоАП РФ.

Рекомендуем! Можно ли организации избежать административной ответственности за нарушение со стороны должностного лица, читайте в нашей статье «Административная ответственность юридических лиц — понятие».

***

Таким образом, для реализации пенсионных прав гражданину нужно встать на индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного страхования. Этот учет в России ведет ПФР (он же является страховщиком в этой системе). Моментом регистрации в системе является момент открытия гражданину индивидуального лицевого счета. Страхователь (обычно это работодатель застрахованного лица) обязан передавать данные о застрахованных лицах в установленные законом сроки. За нарушение сроков и формы подачи данных может быть назначен штраф.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

image

Персонифицированный учет основан на нормах Федерального Закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и призван усовершенствовать свод сведений о лицах, получающих социальную помощь от государства.

Содержание

Что такое персонифицированный учет

Краткая информация о персонифицированном учете представлена на картинке:

image

Помощь государства, выраженная в социальных пособиях, актуальна для всех возрастных категорий. Независимо от положения в социуме и материального обеспечения в периоды трудовой деятельности, для каждого человека важно осознавать, что, будучи в преклонном возрасте, он не останется в бедственном положении. Не только по причине старости, но и при любых других обстоятельствах, требующих оказания материальной поддержки, существенную помощь могут оказать социальные выплаты.

Сведения, отраженные в системе персонифицированного учета, служат фундаментом для определения и расчета всех видов социальных выплат, а наличие пластиковой карточки СНИЛС – гарантией получения помощи государства.

Карточка СНИЛС предъявляется не только при трудоустройстве, но и при поступлении детей в дошкольные и учебные заведения.

Система призвана отслеживать и регулировать соотношение установленных выплат к фактически уплаченным. Осуществление систематических платежей в фонды – является обязанностью каждого застрахованного гражданина.

Граждан, желающих быть осведомленными в нюансах социального обеспечения, интересует вопрос – с какого года начался процесс систематизации данных, и в пределах каких субъектов он актуален на сегодняшний день? С 1997 года персонифицированный учет затрагивает всю территорию России, что существенно облегчает взаимодействие плательщиков с сотрудниками ПФР.

Наиболее информативное взаимодействие граждан с сотрудниками ПФР возможно при соблюдении определенных условий со стороны органов исполнительной власти. Во избежание неточностей в системе функционирования персонального учета ПФР ставит перед собой следующие задачи:

  1. Контролировать соответствие результатов труда граждан размеру начисленной пенсии;
  2. Обеспечивать своевременность доведения информации, согласно форм персонального учета системы ПФР;
  3. Контролировать перечисление единовременных и экстренных выплат;
  4. Создавать прогнозы;
  5. Упрощать процедуру начислений;
  6. Вызывать интерес.

Как ведется персонифицированный учет на предприятиях, смотрите в видео:

Лицевой счет

Индивидуальный счет отражает историю всех этапов жизни человека и является основой для решения вопросов оказания поддержки со стороны государства.

Структура индивидуального счета способствует выявлению ошибок и отслеживанию изменений, влияющих на последующий расчет выплат.

Данный документ отражает следующие сведения:

  • паспортные данные (с учетом фамилии при рождении);
  • пол;
  • адрес;
  • гражданство;
  • страховой номер;
  • ИНН;
  • стаж (с какого года начался по настоящее время);
  • доход сотрудника;
  • страховые взносы;
  • соответствующий коэффициент;

Внимание! Указанная информация подлежит систематической проверке на протяжении всего периода жизни граждан и является конфиденциальной.

Страховое свидетельство

На картинке – страховое свидетельство:

image

Регистрация в системе ПФР – это единственная возможность начисления положенных выплат на основании достоверных данных зарегистрированного лица. Оформить свидетельство возможно при первичном официальном трудоустройстве. При обстоятельствах, которые подразумевают самостоятельное регулирование уплаты страховых отчислений, гражданам предоставляется право получить свидетельство в подразделениях ПФР.

При каких-либо изменениях лицо получает новое свидетельство, а измененная информация подлежит занесению в систему персонифицированного учета.

При утере карточки СНИЛС необходимо в течение последующего месяца поставить в известность работодателя, который обязан обратиться в ПФР, подтвердить индивидуальный номер полиса и принять меры по выдаче нового свидетельства.

Если лицо планирует обособлено регулировать денежные отчисления, ему следует нанести визит в отделение Управления ПФР (по месту регистрации) и подать личные сведения для рассмотрения вопроса о выдаче карточки СНИЛС. Период подачи заявления ограничивается 1 месяцем. По прошествии указанного периода предлагается получить полис (с учетом подтверждения данных).

Справка! Данные о работниках предоставляется сотрудниками бухгалтерии организации. При желании – можно воспользоваться услугами государственного портала (https://www.gosuslugi.ru). Информация, переданная посредством удаленного доступа должна быть завизирована электронной подписью.

После отправления индивидуальных сведений в ПФР придет подтверждение.

Если человек не трудоустроен, то его данные предоставляет служба занятости.

Сведения, занесенные в базу персонифицированного учета ПФР, подлежат уничтожению после уведомления застрахованного лица, не ранее, чем через 3 года.

Работодатель уведомляет отдел персонифицированного учета ПФР:

  • при вновь оформленных работниках;
  • при ликвидации учреждения;
  • при утере СНИЛС;
  • при недостоверности ранее поданной информации о сотрудниках.

Как выглядит справка с предприятия для ПФР о застрахованных лицах, смотрите на картинке:

image

Формы и сроки предоставления сведений

С 2006 года, согласно Постановлению, на территории РФ действует единая форма отчетности. В связи с передачей контроля за осуществлением платежей в компетенцию налоговых органов вид отчетности был скорректирован.

С 2017 года, кроме подачи ежеквартальных отчетов в ИФНС, работодатели подают в ПФР:

  1. Сведения о вновь регистрируемом работнике – в сроки, определяемые подразделениямиуправления ПФР.
  2. Сведения о численности сотрудников – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (то есть, если работник трудоустроился 25 февраля 2019 года, то сведения о нем следует подать не позднее 1 марта 2020 года).
  3. При упразднении учреждения – не позднее 1 месяца со дня прекращения деятельности (либо реорганизации) юридического лица.
  4. При утере работником полиса – работодатель извещает о данных фактах сотрудников ПФР (с предоставлением заявления от работника, утратившего полис).

Не позднее 1 марта каждого года, за предыдущий отчетный период, необходимо подать следующие индивидуальные сведения:

  • паспортные данные каждого сотрудника;
  • реквизиты лицевых счетов;
  • даты трудоустройства вновь оформившихся работников (при условии, если они трудоустроились в отчетный период);
  • аннулированные трудовые отношения;
  • стаж;
  • отчисления в фонды.

Для граждан РФ предоставляется возможность самостоятельно регулировать процесс взаимодействия с системой ПФР. Особое внимание в данном случае следует уделить достоверности передаваемой информации во избежание неточностей при занесении в систему персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия возможности личного посещения удобным вариантом является портал государственных услуг.

Права и обязанности

При желании работника получить консультацию, связанную с персональными данными, ему предоставляется право бесплатно ознакомиться со всеми интересующими его сведениями. Получить данную информацию также возможно, воспользовавшись услугами почты.

Обязанность граждан заключается в обеспечении сохранности карточки СНИЛС и своевременном уведомлении сотрудников ПФР о произошедших изменениях.

Обязанность работодателя заключается в своевременном и грамотном ведении документации в сфере социального обеспечения. На работодателя так же возлагается обязанность по уточнению сведений о работниках и отслеживанию наличия у них страховых полисов.

Органы ПФР имеют право:

  • запрашивать информацию у работодателей и физических лиц;
  • взаимодействовать с негосударственными фондами;
  • вносить уточнения в лицевые счета.

Органы ПФР обязаны:

  • нести ответственность за достоверность вводимых в систему данных;
  • предоставлять персонифицированный отчет владельцам полисов и информировать их об изменениях.

Споры и разногласия на предмет функционирования персонифицированного учета могут быть обжалованы в суде. Принцип функционирования персонифицированного учета утверждается Правительством РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: