С 1 января 2021 года в Москве и Подмосковье начнет действовать пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»

Темы: КадрыОплата трудаОрганизация бизнеса imageСейчас в Российской Федерации реализуется пилотный проект ФСС «Прямые выплаты», и знать о том, что это такое, следует всем российским работодателям — с каждым годом регионы действия проекта расширяются. Узнайте, какие регионы участвуют в пилотном проекте «Прямые выплаты» в 2019 году, и как работает этот проект, чтобы избежать переплаты и потери средств на оплате больничных.

Оглавление: 1. Пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» — что это такое 2. Как работает пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»3. Правовое регулирование пилотного проекта ФСС4. В каких регионах действует пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» в 2019 году

Пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» — что это такое

Каждый российский сотрудник считается лицом, застрахованным в ФСС (Фонде социального страхования) — работодатель обязан перечислять за своих работников взносы на социальное страхование при проведении расчетов по заработной плате с трудящимися. Соответственно этому, каждый трудящийся получает право на определенные льготы и выплаты за счет системы социального страхования. При этом по общим правилам, предусмотренным действующим законодательством, за большинством пособий сотрудник должен обращаться непосредственно к работодателю. Выплаты в свою очередь по данным пособиям также проводит работодатель и лишь впоследствии получает компенсацию из Фонда социального страхования после подачи в него документов и их проверки.

Однако с 2012 года на российской территории действовать особый проект ФСС. Что же это такое? Этот проект предусматривает прямое участие Фонда в формировании и проведении выплат и исключение работодателей из данной цепочки. В субъектах федерации, участвующих в проекте, все средства по предусмотренным законом пособиям трудящиеся получают непосредственно от ФСС, а не от своего работодателя.

Такой проект призван повысить качество контроля ФСС за фактическим соблюдением законодательства, уменьшить нагрузку на работодателей и снизить финансовые риски для субъектов хозяйствования. Кроме этого, такой подход обеспечивает дополнительную безопасность российским работодателям. Так, если в обычных условиях работодатель осуществит оплату поддельного или неправомерно оформленного больничного листа — он не сможет получить никакой компенсации. В регионах, где функционирует пилотный проект, максимум, что сможет потерять работодатель в таком случае — оплату всего трёх дней больничного. А решение по остальной сумме выплат будут принимать уже непосредственно специалисты фонда.

Изначально проект стартовал всего в двух регионах Российской Федерации в 2012 году, однако с каждым годом количество участвующих в нём регионов увеличивалось, и в скором времени данный проект начнет действовать во всех субъектах РФ без исключения. Таким образом, каждому работодателю следует внимательно рассмотреть принципы функционирования пилотного проекта и регионы, в которых он действует, ведь в противном случае, игнорирование действующего проекта может привести к масштабным финансовым издержкам и дополнительным рискам для работодателей.

Как работает пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»

imageО том, как предоставляется сотрудникам оплата по больничному, знает практически каждый специалист по кадровому делу, бухгалтерскому учету или непосредственно руководитель предприятия. Так, работник предъявляет работодателю больничный лист, работодатель обеспечивает его оплату, после чего направляет больничный лист в ФСС и получает впоследствии на зарегистрированный счет компании компенсацию. При этом изначально выплата осуществляется из имеющихся у работодателя средств, что порождает дополнительную нагрузку на российский бизнес.

Пилотный проект решает эту проблему. Для задействованных регионов порядок оплаты работодателем пособий сводится лишь к обязательным случаям его участия в такой оплате. Таких случаев немного — это оплата первых трёх дней больничного в общих ситуациях, а также особый порядок оплаты социального страхования при несчастном случае на производстве, производственной травме или профзаболевании.

Общий порядок действий для работодателя, если он осуществляет с сотрудником трудовые взаимоотношения в регионе действия проекта, выглядит следующим образом на примере случая временной нетрудоспособности сотрудника:

  1. Работник получает больничный лист, в котором содержатся сведения о его заболевании и продолжительности.
  2. Данный лист трудящийся передает работодателю.
  3. Работодатель в пятидневный срок обязан оплатить первые три дня больничного и направить лист в ФСС.
  4. ФСС производит рассмотрение полученного документа в течение 10 дней с момента получения, после чего принимает решение о назначении по нему выплат.
  5. В течение 2 дней с момента принятия решения, выплаты передаются на счёт сотрудника напрямую.

Налоговым агентом в регионах проекта, выступает не работодатель. С доходов от больничного вычитается НДФЛ. Так как средства трудящемуся поступают непосредственно от ФСС, то именно Фонд в данном случае уплачивает НДФЛ и является налоговым агентом сотрудника.

Чтобы обеспечить получение трудящимся выплат в установленном законом порядке, работодателю следует передать в ФСС достаточно объемный пакет документов в течение пяти дней после обращения сотрудника. В этот пакет входит следующая документация:

  • Заявление от работника на выплату ему пособия. Данное заявление должно быть составлено по предусмотренной приказом ФСС строгой форме.
  • Листок нетрудоспособности. Данный документ также имеет унифицированную форму, которой он должен соответствовать.
  • Справки о заработной плате сотрудника с предыдущих мест работы по форме 2-НДФЛ, если ранее они не предоставлялись за сотрудника и если он работал на текущем месте работы менее двух лет.

Опись всех передаваемых документов, также проведенную по установленной ФСС форме.

Необходимо отметить, что весь пакет документации работодатель должен пересылать исключительно в электронном виде с использованием усиленной электронной цифровой подписи, если в его штате трудится более 25 человек. В остальных ситуациях допускается передача документации в бумажной форме, однако использование электронных средств документооборота не запрещается.

Использование прямой выплаты больничного в регионах, где действует проект, недопустимо. В таком случае работодатель никак не сможет возместить переплату — ни путем удержания из заработной платы сотрудника, ни путем получения компенсации от Фонда социального страхования. Учитывая регулярное расширение регионов проекта ФСС «Прямые выплаты», необходимо внимательно следить за возможным появлением региона ведения деятельности в данном перечне.

В целом, перечень пособий, которые в регионах действия пилотного проекта выплачиваются напрямую Фондом социального страхования включает в себя декретные выплаты по БиР, уходу за ребенком, рождению ребенка и постановке на учет, а также выплаты на погребение и больничные.

Всё это обязательно следует учитывать российским работодателям, чтобы избежать возможной потери средств при осуществлении выплат своим сотрудникам. Как уже упоминалось ранее, ФСС не возвращает переплаченные средства в регионах действия проекта.

Также следует отметить, что дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом в регионах действия пилотного проекта по-прежнему оплачиваются работодателями с дальнейшим получением возмещения из средств ФСС. Пособие на погребение также предусматривает возможность его выплаты за средства работодателя с дальнейшей компенсацией от Фонда.

Правовое регулирование пилотного проекта ФСС

Чтобы лучше понимать механизмы функционирования пилотного проекта и особенности его правового регулирования, следует внимательно ознакомиться непосредственно с нормативно-правовыми документами и актами, которые регламентируют данный процесс обеспечения пособий. Кроме этого, ознакомление с нормативной базой будет необходимо и для получения всех форм, согласно которым должен производиться документооборот и процессуальное оформление выплаты пособия. К означенным документам следует относить:

  • ФЗ №225 от 29.12.2006. Этим законом устанавливаются общие нормы обеспечения выплат пособий, в том числе по больничным и по материнству.
  • Постановление Правительства РФ №294 от 21.04.2011. Данным постановлением утверждаются основные положения, согласно которым функционирует пилотный проект по обеспечению прямых выплат пособий из средств ФСС.
  • Приказ ФСС №578 от 24.11.2017. Означенный приказ устанавливает используемые формы документации, которые необходимо направлять в Фонд работодателям.
  • Приказ ФСС №579 от 24.11.2017. Данным приказом регламентируется форма электронного реестра, при помощи которого обеспечивается донесение работодателями информации о наступлении страховых случаев.
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ №347н от 26.04.2011. В рассматриваемом приказе утверждается форма больничного листа, который используется всеми субъектами хозяйствования, медицинскими учреждениями и ФСС на всей территории РФ.
  • Статья 226 Налогового кодекса РФ. Именно её положения регламентируют оплату НДФЛ, в том числе и в случае начисления пособий. Так, НДФЛ с больничных выплачивается именно ФСС.

В каких регионах действует пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» в 2019 году

В 2019 году, как и в предыдущие годы, перечень регионов пилотного проекта был расширен. Причем данное расширение произошло в два этапа. Так, с 1 января 2019 года к проекту присоединились следующие регионы:

Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская область, Псковская область, Смоленская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ. А с 1 июля 2019 года в проекте также начнут участвовать Забайкальский край, Архангельская область, Воронежская область, Ивановская область, Мурманская область, Пензенская область, Рязанская область, Сахалинская область, и Тульская область.

Таким образом, общий перечень регионов рассматриваемого проекта в 2019 году выглядит следующим образом:

Карачаево-Черкесская Республика

Нижегородская область

Астраханская область

Курганская область

Новгородская область

Новосибирская область

Тамбовская область

Хабаровский край

Республика Крым

г. Севастополь

Республика Татарстан

Белгородская область

Ростовская область

Самарская область

Республика Мордовия

Брянская область

Калининградская область

Калужская область

Липецкая область

Ульяновская область

Республика Адыгея

Республика Алтай

Республика Бурятия

Республика Калмыкия

Алтайский край

Приморский край

Амурская область

Вологодская область

Омская область

Орловская область

Магаданская область

Томская область

Еврейская автономная область

Кабардино-Балкарская Республика

Республика Карелия

Республика Северная Осетия – Алания

Республика Тыва

Костромская область

Курская область

Республика Ингушетия

Республика Марий Эл

Республика Хакасия

Чеченская Республика

Чувашская Республика

Камчатский край

Владимирская область

Псковская область

Смоленская область

Ненецкий автономный округ

Чукотский автономный округ

Забайкальский край

Архангельская область

Воронежская область

Ивановская область

Мурманская область

Пензенская область

Рязанская область

Сахалинская область

Тульская область

Страховые службы (ФСС) решили внести свои реформы по сбору страховых взносов, о которых было сказано ещё в 2011 году. Пилотный проект ФСС заключается в осуществлении прямых выплат из фонда напрямую сотрудникам. Правительство поддержало законопроект, и он шагнул в массы. Список регионов, попадающих под пилотный проект, определяет государство. Что же представляет собой пилотный проект ФСС?

Что такое пилотный проект ФСС?

Законопроект подразумевает изменение по выплатам. Это выплаты по временной нетрудоспособности, декретному отпуску, рождению ребенка. Платить теперь будет не работодатель, а Фонд Социального Страхования.

Прежде чем приступать к прямым выплатам, все данные работника (официально устроенного) вносятся в базу ФСС. Это поможет обеспечить бесперебойную выплату нуждающимся гражданам.

Естественно, существуют риски. Чтобы проверить, насколько будет эффективен этот проект, были выбраны тестовые регионы.

Пилотный проект ФСС прежде всего коснется граждан, которые работают по договору, самих работодателей и учреждений здравоохранения. Коммерсанты-работодатели, как и ранее, будут выплачивать страховые взносы в полном объеме без уменьшения их выплат. Помимо прочего, изменился бланк больничного листа.

Как же работает этот проект? Если работник заболел, то ФСС, минуя работодателя, напрямую перечисляет денежные средства на его открытый счёт или отправляет денежный перевод.

Смотрите также разъяснения про пилотный проект ФСС в видео:

Категория граждан и выплат, попадающая под пилотный проект

На прямые выплаты из ФСС могут претендовать граждане, работающие по найму. Люди могут рассчитывать на выплаты по следующим видам пособий:

  • При временной нетрудоспособности.
  • По беременности и родам.
  • Производятся выплаты при рождении ребёнка.
  • Оплачивается больничный лист при травматизме на производстве.

Для работодателей изменилась система оплаты страховых взносов. Каждый работодатель обязан регистрировать своих сотрудников (оформлять их официально) и, соответственно, уплачивать за них страховые взносы. Новая система страхования подразумевают, что работодатель уплачивает взносы в двух видах обязательного страхования:

  • Обязательное страхования по случаю временной нетрудоспособности, в связи с материнством и детством.
  • Обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных болезней.

Система позволяет людям, пострадавшим на производстве или просто ушедшим на больничный, воспользоваться прямыми выплатами. Есть гарантия, что государство в полном объеме выплатит причитающие деньги. Пилотный проект ФСС работает для людей, оказывая вовремя необходимую помощь.

Конечно, работодатели, как и ранее, вынуждены нести расходы на выплату страховых взносов в ФСС. С 2020 года на прямые выплаты могут рассчитывать граждане, которые предъявляют нужные документы. Если возникла одна из перечисленных ситуаций, можно надеяться на прямые выплаты:

  • Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья, которое не позволяет в полном объеме заниматься профессиональной деятельностью.
  • В случае беременности и родов.
  • Единовременная помощь женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
  • Единовременная помощь при рождении младенца.
  • Пособие на руки одному из родителей, которые ухаживают за ребенком до полутора лет.
  • Оплата отпускных, которые могут быть как очередными, так и дополнительными. Если работнику необходимо пройти санаторно-курортное лечение после несчастного случая, оплачиваются все дни пребывания в санатории, а также дорога в оба конца.

Какие регионы участвуют в пилотном проекте по прямым выплатам?

Сейчас в пилотном проекте участвуют следующие регионы (по алфавиту):

  • Астраханская область;
  • Белгородская область;
  • Брянская область;
  • Карачаево-Черкесская Республика;
  • Нижегородская область;
  • Курганская область;
  • Новгородская область;
  • Новосибирская область;
  • Калининградская область;
  • Калужская область;
  • Крым;
  • Липецкая область;
  • Мордовия;
  • Ростовская область;
  • Самарская область;
  • Севастополь;
  • Тамбовская область;
  • Татарстан;
  • Ульяновская область;
  • Хабаровский край.

Пилотный проект в 2020 и далее

С 1 июля 2020 г. планируется внедрить пилотный проект в следующих регионах:

  • Адыгея;
  • Алтай;
  • Алтайский край;
  • Амурская область;
  • Бурятия;
  • Вологодская область;
  • Еврейская автономная область;
  • Калмыкия;
  • Магаданская область;
  • Приморский край;
  • Омская область;
  • Орловская область;
  • Томская область.

С 1 июля 2020 г.:

  • Забайкальский край;
  • Волгоградская область;
  • Владимирская область;
  • Воронежская область;
  • Ивановская область;
  • Кировская область;
  • Кемеровская область;
  • Костромская область;
  • Курская область;
  • Рязанская область;
  • Смоленская область;
  • Тверская область;
  • Якутия.

С 1 июля 2020 г.:

  • Архангельская область;
  • Дагестан;
  • Ингушетия;
  • Кабардино-Балкария;
  • Карелия;
  • Коми;
  • Северная Осетия;
  • Тульская область;
  • Хакасия;
  • Удмуртия;
  • Чечня;
  • Чувашия;
  • Ярославская область.

Преимущества пилотного проекта

Несомненно, пилотный проект ФСС за время своего существования показал, насколько он эффективен.

Проект был разработан для граждан, оформленных на работу и имеющих трудовой договор. То есть для людей, зарегистрированных во всех гос. структурах «по белому». Работник в этом случае может быть уверен, что все полагающиеся выплаты он получит, так как в данном случае нет посредников, и непосредственно начислениями и выплатами занимается сам фонд социального страхования.

Прямые выплаты из ФСС показывают прозрачность сделки: никто, кроме фонда и работника, в этом процессе не участвует.

Честному и добросовестному работодателю законопроект оказывает помощь в плане начисления больничного и выплаты.

Первопроходцами пилотного проекта были два региона РФ — Карачаево-Черкессия и Нижегородская область, а каждый год субъекты добавлялись. К 2020 году планируется ввести новый законопроект в оставшиеся субъекты Федерации.

Пилотный проект, работающий в конкретном регионе, никак не влияет на процедуру оформления работника. По месту работы сотрудник пишет заявление и предоставляет бюллетень и все необходимые документы. Если все документы, которые требуют инспекторы ФСС, имеются, заявление принимается. После подписания заявления работодатель обязан передать все эти документы в ФСС с описью. После этого инспекторы проводят начисления и полагающиеся выплаты.  

В декабре 2018 года Правительством Российской Федерации было принято постановление, согласно которому в 2019 году увеличится число участников пилотного проекта от ФСС. На момент принятия законодательного постановления №1459, к программе «Прямые выплаты», стартовавшей в 2011, присоединились многие регионы. Всего их количество составило – 39 регионов. Принятие нового документа определило, какие регионы присоединятся к пилотному проекту в 2019.Участие регионов в «Прямых выплатах» будет инициироваться поэтапно, часть присоединится уже с первого января, (края, республики и области), а вторая половина – с 1 июля. Цель постановления №1459 – определить, какие субъекты РФ присоединятся в наступившем году, и с какой календарной даты это должно произойти.Суть вводимого усовершенствования: вкратцеСтартовавший в 2011 году пилотный проект ФСС ориентирован на ускорения процесса начисления и выплат. Все происходит напрямую из Фонда социального страхования. С того момента, когда регион вступает в программу «Прямые выплаты», с работодателя снимается ответственность и обязанность за начисление социальных пособий.Исключением является только 2 пункта из имевшегося ранее списка –расходы на социальное погребение и 4 дня, которые полагаются родителям с детьми-инвалидами. Как только субъект федерации включается в пилотный проект ФСС, работодатель избавляется от обязанности начислять и выплачивать страховые взносы.Если работодатель невнимательно изучил программу «Прямые регионы» и пропустил факт вступления в программу, он попросту потеряет средства, которые выплатил работникам. Потому что ФСС ему их не возместит. Единственное, что остается в обязанностях у работодателя – своевременная подача соответствующих документов. Всем остальным уже занимается Фонд социального страхования.

Схема пилотного проекта ФСС
Интересно! Новый закон 2019 года об алиментах на ребенкаПоэтому так важно владеть информацией, какие регионы к 2019 году уже участвуют, а какие только планируют присоединение:В 2011 году, на момент запуска пилотного проекта ФСС, его добровольными первооткрывателями стали Карачаево-Черкесия и Нижегородская область.В 2012 – присоединились Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская и Тамбовская области, а также Хабаровский край.В 2013 программа «Прямые выплаты» пополнилась еще 6 участниками – Автономной республикой Крым, Республикой Татарстан, отдельным субъектом федерации – городом Севастополем и 3-мя областями – Белгородской, Ростовской и Самарской.В 2016 — действие пилотного проекта распространилось на республику Мордовия, Брянскую, Калининградскую, Калужскую, Липецкую и Ульяновскую области.В 2017 – присоединились следующие регионы: Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Еврейская автономная область, Алтайский и Приморский край, и еще 6 областей –Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская и Томская.В 2018, согласно запланированной последовательности, в ПП ФСС стали участвовать республики: Кабардино-Балкария, Карелия, Северная Осетия, Тыва. Из областей в 2018 – только Костромская и Курская.В 2019, ответ на вопрос, какие новые участники и когда войдут в пилотный проект, дало Постановление Правительства №1456. С 1 января – Республики: Ингушетия, Марий Эл, Хакасия, Чеченская, Чувашская. 2 автономных округа – Ненецкий и Чукотский. Камчатский край и 3 области – Владимирская, Псковская и Смоленская.В июле 2019 года присоединится Забайкальский край и 8 областей –Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская.Присоединение новых участников пилотного проекта, приведет к увеличению их количества до 50. Но на этом никто не планирует останавливаться.Как только вступят те, кто запланирован на следующий, 2019 год, таких субъектов станет 77. Рост программы стал стремительнее, а охват регионов – шире. Поэтому предпринимателям нужно внимательно смотреть на списки, публикуемые на информационных порталах, чтобы не пропустить момент вступления.Иначе придется потерять социальные взносы, выплаченные работникам: их ФСС возвращать из-за чьей-то невнимательности не собирается.
Новый порядок выплат пособия
Кто войдет в число участников в следующем годуМосква и Московская область не присоединятся и в 2019 году, но Ленинградская переходит во второй половине года. В списках новых участников их нет, хотя уже доподлинно известны следующие кандидаты. В первой половине 2019 года это будут Республики Саха, Коми и Удмуртия, Ямало-Ненецкий автономный округ и пять новых областей – Кемеровская, Кировская, Оренбургская, Саратовская и Тверская. А с первого июля появятся новые – Республики Башкорстан, Дагестан, 2 края – Красноярский и Ставропольский край.Присоединятся к прогрессивному начинанию очередные области – Волгоградская, Иркутская, Тюменская и Ярославская. Пилотный проект от Фонда социального страхования, под названием «Прямые платежи», набирающий обороты, оказался, несомненно удачным экспериментом, и будет внедряться и дальше.

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

Не потеряйте эту статью!

В чем особенности пилотного проекта ФСС? Какие регионы участвуют в пилотном проекте с 2016 года? Особенности выплаты по больничным листам на пилотном проекте. Все это и не только Вы узнаете из данной статьи.

Добрый день, уважаемые читатели сайта.

Фонд Социального страхования в некоторых регионах реализует пилотный проект, по которому назначение и выплату пособий застрахованным лицам производит непосредственно ФСС.

В настоящее время таких регионов 14:

  1. Карачаево-Черкесская республика;
  2. республика Крым;
  3. республика Татарстан;
  4. Хабаровский край;
  5. Астраханская обл;
  6. Белгородская обл;
  7. Курганская обл;
  8. Нижегородская обл;
  9. Новгородская обл;
  10. Новосибирская обл;
  11. Ростовская обл;
  12. Самарская обл;
  13. Тамбовская обл;
  14. город Севастополь.

С 1 июля 2016 года к ним добавятся еще 6 регионов:

  1. Республика Мордовия;
  2. Брянская обл;
  3. Калининградская обл;
  4. Калужская обл;
  5. Липецкая обл;
  6. Ульяновская обл.

Особенности отчетности 

При сдаче отчетности в ФСС работодатели из регионов — участников пилотного проекта не заполняют таблицы 4, 5 и 8, 9, в которых речь идет о назначении и выплате пособий.

Как происходит процесс назначения и выплаты пособий

После того, как сотрудник принесет листок нетрудоспособности, надо его заполнить черной гелиевой пастой. От сотрудника или сотрудницы нужно взять заявление на имя руководителя Вашей организации о назначении пособия и реквизиты карточки, куда будет перечислено пособие.

Теперь нужно заполнить следующие документы:

— ;

-;

— расчет листка нетрудоспособности за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая с разбивкой по месяцам заработной платы и отработанных дней;

— доверенность на страхователя по установленной органом фонда социального страхования форме.

Напомню, что больничный лист заполняется черной гелиевой ручкой и подписи на описи, заявлении, доверенности тоже должны быть сделаны черной гелиевой ручкой.

Теперь весь этот комплект документов нужно отнести в фонд социального страхования. Там все проверят и если все оформлено верно, то примут и в течении недели застрахованному лицу перечислят деньги на карточку.

Надеюсь, что Вам поможет данная статья.

Отходя от темы, хочу заметить, что с 2016 года вступают в силу очень много поправок в законодательстве. И отчет за год надо будет сдавать с учетом всех этих изменений. Чтобы не остаться с составлением годового отчета один на один со всеми этими изменениями, мы написали курс «Отчетность в 1С». Подписка на него начнется в ближайшее время.

Удачи, вам, в вашем нелегком труде на поприще бухучета.

С уважением, Светлана Приц.

P.S. Оставьте свой отзыв в форме комментарий. Нажмите на копку социальных сетей.

Поделиться в соц. сетях

Отношения с фондами 4-ФСС

В 20 регионах России проходит пилотный проект, по которому ФСС назначает и выплачивает пособия непосредственно работникам. Какие именно регионы участвуют в пилотном проекте ФСС в 2016 году и в чем его особенности, читайте в этой статье.

В регионах — участниках пилотного проекта ФСС выплачивает пособия напрямую работникам, а не через работодателя. В настоящее время таких регионов 20. С 1 июля 2016 года к проекту присоединились 6 новых регионов.

Пилотный проект ФСС в 2016 году: какие регионы

Первыми регионами — участниками пилотного проекта ФСС в 2012 году стали Нижегородская область и Карачаево-Черкессия. Позднее пилотный проект был запущен еще в 6 регионах. В 2015 году пилотный проект затронул Республику Крым, Севастополь и 4 области.

В 2016 году участниками пилотного проекта ФСС стали Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская область, Липецкая и Ульяновская области.

Регионы-участники пилотного проекта ФСС в 2016 году

Период участия региона в проекте

Регионы-участники пилотного проекта ФСС
с 1 января 2012 г.
  1. Нижегородская область
с 1 июля 2012 г.
  1. Астраханская область
  2. Курганская область
  3. Новосибирская область
  4. Новгородская область
  5. Тамбовская область
  6. Хабаровский край
с 1 января 2015 г.
  1. Республика Крым
  2. г. Севастополь
с 1 июля 2015 г.
  1. Республика Татарстан
  2. Ростовская область
  3. Самарская область
  4. Белгородская область
с 1 июля 2016 г.
  1. Республика Мордовия
  2. Брянская область
  3. Калининградская область
  4. Калужская область
  5. Липецкая область
  6. Ульяновская область

Действие пилотного проекта продлено до 31 декабря 2016 года (постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1389).

Заполнение отчетности участниками пилотного проекта ФСС

Участники пилотного проекта заполняют 4-ФСС в общем порядке (утв. приказом ФСС от 26.02.2015 № 59), за исключением отдельных строк и таблиц.

Особенности заполнения 4-ФСС участниками пилотного проекта утверждены приказом ФСС от 23.06.2015 № 267. Для некоторых регионов установлены специальные правила заполнения 4-ФСС.

Регионы — участники пилотного проекта ФСС Особенности заполнения 4-ФСС
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Нижегородская область
  • Астраханская область
  • Курганская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Тамбовская область
  • Хабаровский край
  • г. Севастополь

Раздел 1 формы 4-ФСС:

Таблица 1: строка 15 не заполняется;

Таблица 2 и 5: не заполняются и не представляются.

Раздел 2 формы 4-ФСС:

Таблица 7: строка 15 не заполняется;

Таблица 8: не заполняется и не представляется.

  • Республика Татарстан
  • Белгородская область
  • Ростовская область
  • Самарская область

Раздел 1 формы 4-ФСС:

Таблица 1: строка 15 по графе 1 «за последние три месяца отчетного периода», по строкам «1 месяц», «2 месяц», «3 месяц» не заполняются.

Таблицы 2 и 5: с 1 квартала 2016 года не заполняются и не представляются.

Расходы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем в текущем расчетном периоде, не принятых к зачету ФСС в 2015 году, отражаются путем уменьшения ранее отраженных ими показателей по расходам по строке 15 в графе 1 «на начало отчетного периода» и графе 3 «Сумма» таблицы 1, а также по соответствующим строкам в таблице 2 и в таблице 5.

Раздел 2 формы 4-ФСС:

Таблица 7: строка 15 по графе 1 «за последние три месяца отчетного периода», по строкам «1 месяц», «2 месяц», «3 месяц», не заполняются.

Таблица 8: с 1 квартала 2016 года не заполняется и не представляется.

Расходы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, произведенные страхователем в текущем расчетном периоде, не принятых к зачету ФСС в 2015 году, отражаются путем уменьшения ранее отраженных им показателей по расходам по строке 15 в графе 1 «на начало отчетного периода» и графе 3 «Сумма» таблицы 7, а также по соответствующим строкам в таблице 8.

Сдавать расчет 4-ФСС в 2016 году нужно каждый квартал и учитывать форму сдачи отчета — в электронном виде или на бумаге. Если нарушить сроки сдачи 4-ФСС в 2016 году , фонд может оштрафовать по двум основаниям.

Выплата пособий в регионах-участниках пилотного проекта ФСС в 2016 году

ФСС оплачивает пособия напрямую работникам, но документы для расчета собирает и передает в фонд компания. Для этого необходимо сделать следующее.

Сотрудники приносят в компанию больничный, справку с места работы второго родителя, свидетельство о рождении и др. Также необходимо заявление о выплате пособия (приложение 1 к приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335). В нем работник заполняет свои данные (Ф. И. О., паспорт, счет в банке). Другие сведения заполняет работодатель (расчетный период, оклад, средний заработок и т. д.). Заявление заверяется подписью руководителя и печатью, если она есть.

Передать все вышеперечисленные документы в фонд работодатель должен в течение 5 календарных дней. Если среднесписочная численность персонала за прошлый год не выше 25 человек, документы можно передать в бумажном виде с описью (приложение 2 к приказу № 335). Если численность выше, сведения подаются через интернет. Для этого заполняется специальный реестр (утв. приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223).

После получения документов или реестра фонд может запросить у компании недостающие бумаги в течение 5 рабочих дней. У работодателя есть 5 рабочих дней с момента получения извещения, чтобы дослать документы или сведения (п. 7 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

После этого фонда в течение 10 календарных дней должен заплатить деньги.

Рассчитывать пособия в ФСС с 1 июля 2016 года надо по-новому. Изменения связаны с увеличичением МРОТ и распространением пилотного проекта на новые регионы.

До 1 июля 2016 года в пилотном проекте по прямой выплате пособий из ФСС участвуют 14 регионов. С 1 июля к ним присоединятся еще шесть (см. таблицу ниже). Для компаний из этих шести регионов действует переходный порядок. В первой половине года они назначают сотрудникам пособия. Значит, их сумму надо до конца 2016 года включать в расчеты 4-ФСС.

Где сотрудники получают пособия напрямую в фонде

  1. Республика Татарстан
  2. Белгородская область
  3. Самарская область
  4. Ростовская область
  5. Республика Крым
  6. Севастополь
  7. Астраханская область
  8. Курганская область
  9. Новгородская область
  10. Новосибирская область
  11. Тамбовская область
  12. Хабаровский край
  13. Карачаево-Черкесская Республика
  14. Нижегородская область
  1. Республика Мордовия
  2. Брянская область
  3. Калининградская область
  4. Калужская область
  5. Липецкая область
  6. Ульяновская область

Пособия в ФСС с 1 июля 2016 года по новому МРОТ

Больничные и декретные пособия зависят от МРОТ, когда:

  • страховой стаж работников — меньше шести месяцев;
  • среднемесячный заработок меньше минималки.

Если страховой стаж меньше шести месяцев, больничные и декретные за полный календарный месяц не должны превышать 1 МРОТ.

Если страховой стаж больше шести месяцев, больничные или декретные не могут быть меньше величины, рассчитанной исходя из минимального заработка. Поэтому с июля 2016 года заработок для пособий надо сравнивать с минималкой за расчетный период в 180 000 руб. (7500 руб. × 24 мес.) или с дневной минималкой в 246,58 руб. (180 000 руб. : 730 дн.). Если фактический заработок сотрудника окажется меньше, выплачивайте пособие исходя из минималки.

Пример Сидоров проболел восемь календарных дней — с 1 по 8 июля 2016 года включительно. На момент заболевания его стаж меньше шести месяцев. Расчетный период — 2014—2015 годы. Так как в расчетном периоде у Сидорова заработка не было, в качестве среднемесячного заработка берется МРОТ, а среднедневной заработок считается равным 246,58 руб.

Больничные с учетом среднедневного заработка — 1183,58 руб. (246,58 руб. × 60% × 8 дн.). Максимальное пособие — 1935,48 руб. (7500 руб. : 31 дн. × 8 дн.). Поэтому Сидорову выплатят 1183,58 руб.

Узнайте, какие пособия в ФСС с 1 июля 2016 года нужно пересчитать из-за изменившегося МРОТ.

Больничные и декретные пособия в ФСС с 1 июля 2016 года

Стаж Больничные** Декретные

Не меньше восьми лет

100 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум — 1772,60 руб. в день

100 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум —1772,60 руб. в день.

От пяти до восьми лет

80 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум —1418,08 руб. в день (80% от 1772,60 руб.)

От шести месяцев до пяти лет

60 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум —1063,56 руб. в день (60% от 1772,60 руб.)

Меньше шести месяцев

60 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум — 7500 руб. за месяц.

100 процентов среднего заработка за 2014-2015 годы*. Максимум — 7500 руб. за месяц.

*Если в расчетном периоде не было заработка или среднемесячный заработок меньше МРОТ, дневной заработок для расчета пособия считают равным 246,58 руб.

**Если болезнь в течение 30 календарных дней после увольнение, пособие по временной нетрудоспособности — 60 процентов от среднего заработка

Страховые службы (ФСС) решили внести свои реформы по сбору страховых взносов, о которых было сказано ещё в 2011 году. Пилотный проект ФСС заключается в осуществлении прямых выплат из фонда напрямую сотрудникам. Правительство поддержало законопроект, и он шагнул в массы. Список регионов, попадающих под пилотный проект, определяет государство. Что же представляет собой пилотный проект ФСС?

Законопроект подразумевает изменение по выплатам. Это выплаты по временной нетрудоспособности , декретному отпуску, рождению ребенка. Платить теперь будет не работодатель, а Фонд Социального Страхования.

Прежде чем приступать к прямым выплатам, все данные работника (официально устроенного) вносятся в базу ФСС. Это поможет обеспечить бесперебойную выплату нуждающимся гражданам.

Естественно, существуют риски. Чтобы проверить, насколько будет эффективен этот проект, были выбраны тестовые регионы.

Пилотный проект ФСС прежде всего коснется граждан, которые работают по договору, самих работодателей и учреждений здравоохранения. Коммерсанты-работодатели, как и ранее, будут выплачивать страховые взносы в полном объеме без уменьшения их выплат. Помимо прочего, изменился бланк больничного листа.

Как же работает этот проект? Если работник заболел, то ФСС, минуя работодателя, напрямую перечисляет денежные средства на его открытый счёт или отправляет денежный перевод.

Смотрите также разъяснения про пилотный проект ФСС в видео:

Категория граждан и выплат, попадающая под пилотный проект

На прямые выплаты из ФСС могут претендовать граждане, работающие по найму. Люди могут рассчитывать на выплаты по следующим видам пособий:

  • При временной нетрудоспособности.
  • По беременности и родам.
  • Производятся выплаты при рождении ребёнка.
  • Оплачивается больничный лист при травматизме на производстве.

Для работодателей изменилась система оплаты страховых взносов. Каждый работодатель обязан регистрировать своих сотрудников (оформлять их официально) и, соответственно, уплачивать за них страховые взносы. Новая система страхования подразумевают, что работодатель уплачивает взносы в двух видах обязательного страхования:

  • Обязательное страхования по случаю временной нетрудоспособности, в связи с материнством и детством.
  • Обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных болезней.

Система позволяет людям, пострадавшим на производстве или просто ушедшим на больничный, воспользоваться прямыми выплатами. Есть гарантия, что государство в полном объеме выплатит причитающие деньги. Пилотный проект ФСС работает для людей, оказывая вовремя необходимую помощь.

Конечно, работодатели, как и ранее, вынуждены нести расходы на выплату страховых взносов в ФСС. С 2016 года на прямые выплаты могут рассчитывать граждане, которые предъявляют нужные документы. Если возникла одна из перечисленных ситуаций, можно надеяться на прямые выплаты:

  • Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья, которое не позволяет в полном объеме заниматься профессиональной деятельностью.
  • В случае беременности и родов.
  • Единовременная помощь женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
  • Единовременная помощь при рождении младенца.
  • Пособие на руки одному из родителей, которые ухаживают за ребенком до полутора лет.
  • Оплата отпускных, которые могут быть как очередными, так и дополнительными. Если работнику необходимо пройти санаторно-курортное лечение после несчастного случая, оплачиваются все дни пребывания в санатории, а также дорога в оба конца.

image

Какие регионы участвуют в пилотном проекте по прямым выплатам?

Сейчас в пилотном проекте участвуют следующие регионы (по алфавиту):

  • Астраханская область;
  • Белгородская область;
  • Брянская область;
  • Карачаево-Черкесская Республика;
  • Нижегородская область;
  • Курганская область;
  • Новгородская область;
  • Новосибирская область;
  • Калининградская область;
  • Калужская область;
  • Крым;
  • Липецкая область;
  • Мордовия;
  • Ростовская область;
  • Самарская область;
  • Севастополь;
  • Тамбовская область;
  • Татарстан;
  • Ульяновская область;
  • Хабаровский край.

Пилотный проект в 2017 и далее

  • Адыгея;
  • Алтай;
  • Алтайский край;
  • Амурская область;
  • Бурятия;
  • Вологодская область;
  • Еврейская автономная область;
  • Калмыкия;
  • Магаданская область;
  • Приморский край;
  • Омская область;
  • Орловская область;
  • Томская область.
  • Забайкальский край;
  • Волгоградская область;
  • Владимирская область;
  • Воронежская область;
  • Ивановская область;
  • Кировская область;
  • Кемеровская область;
  • Костромская область;
  • Курская область;
  • Рязанская область;
  • Смоленская область;
  • Тверская область;
  • Якутия.
  • Архангельская область;
  • Дагестан;
  • Ингушетия;
  • Кабардино-Балкария;
  • Карелия;
  • Коми;
  • Северная Осетия;
  • Тульская область;
  • Хакасия;
  • Удмуртия;
  • Чечня;
  • Чувашия;
  • Ярославская область.

Преимущества пилотного проекта

Несомненно, пилотный проект ФСС за время своего существования показал, насколько он эффективен.

Проект был разработан для граждан, оформленных на работу и имеющих трудовой договор. То есть для людей, зарегистрированных во всех гос. структурах «по белому». Работник в этом случае может быть уверен, что все полагающиеся выплаты он получит, так как в данном случае нет посредников, и непосредственно начислениями и выплатами занимается сам фонд социального страхования.

Прямые выплаты из ФСС показывают прозрачность сделки: никто, кроме фонда и работника, в этом процессе не участвует.

Честному и добросовестному работодателю законопроект оказывает помощь в плане начисления больничного и выплаты.

Первопроходцами пилотного проекта были два региона РФ — Карачаево-Черкессия и Нижегородская область, а каждый год субъекты добавлялись. К 2019 году планируется ввести новый законопроект в оставшиеся субъекты Федерации.

Пилотный проект, работающий в конкретном регионе, никак не влияет на процедуру оформления работника. По месту работы сотрудник пишет заявление и предоставляет бюллетень и все необходимые документы. Если все документы, которые требуют инспекторы ФСС, имеются, заявление принимается. После подписания заявления работодатель обязан передать все эти документы в ФСС с описью. После этого инспекторы проводят начисления и полагающиеся выплаты.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: