Сведения о выполнении установленной квоты и движении денежных средств. I. Общие положения

Содержание

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Квотирование бланк отчета 2021г». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

ПримерЗакон г. Москвы № 90 относит к молодежи: . несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; . детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечительства, в возрасте до 23 лет; . выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.

ШАГ 1. ОПРЕДЕЛИТЬ, ОБЯЗАНА ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНИМАТЬСЯ КВОТИРОВАНИЕМ

Если понятно, что организация обязана заниматься квотированием, и размер квоты рассчитан, следует принять соответствующее положение, в котором определить размер квоты, порядок работы по квотированию и ответственное за этот процесс лицо.

ШАГ 3. ИЗДАТЬ ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ О КВОТИРОВАНИИ

ПримерСогласно ч. 3 ст. 3 Закона г. Москвы № 90, если количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, составляет более 2 % от среднесписочной численности работников, то количество квотируемых рабочих мест для молодежи уменьшается на соответствующую величину. Однако «обратной» нормы, позволяющей уменьшать квоту для инвалидов, если принять на работу молодежь сверх установленной квоты, этот закон не предусматривает. Таким образом, московский работодатель может обеспечить выполнение квоты только при условии трудоустройства инвалидов, так как сделать это только за счет трудоустройства молодежи нельзя.

Читайте также:  С Какого Возраста Пенсионный Возраст В Зоне С Чернобыльским Загрязнением

Минсоцполитики приказом от 23.11.2021 г. №1763 утвердило новую форму Информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству (их перечень приведен в ст. 14 Закона о занятости). Этим же приказом внесены изменения в Порядок ее заполнения и представления.

Кто и кому должен предоставлять такой Отчет?

Согласно внесенным изменениям в определение квоты и новую форму отчета, предприятия с численностью штатных работников от 8 до 20 человек также должны подавать в Госслужбу занятости информацию о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству. Поэтому в случае опубликования Приказа №1763 в январе 2021 года, такие предприятия должны отчитаться впервые за 2021.

Что и для кого меняется?

Отчитываться о квотах предприятия должны не позднее 1 февраля. Хотя в прошлом году региональные Центры занятости отмечали, что последним днем представления этого отчета является 31 января 2021. Поэтому с этим вопросом лучше обращаться к своим Центров занятости и получить от них информацию.

  • о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
  • о количестве работающих инвалидов;
  • о процедуре банкротства или о полной ликвидации организации;
  • о введении режима неполного рабочего времени;
  • о сокращении;
  • о приостановке производства.

Шпаргалка: какие отчеты нужно сдать компании в госорганы

Не нужно отчитываться общественным объединениям инвалидов и образованным ими компаниям. Региональные власти могут устанавливать квоты для компаний, в которых численность сотрудников составляет от 35 до 100 человек. Например, такие правила действуют в республике Башкортостан в связи с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.11.2021 № 506. Региональные компании направляют сведения в службу занятости, если у них работают 35 или более сотрудников.

Отчет в центр занятости по квотированию рабочих мест для инвалидов

Отчет в центр занятости о сокращении штата нужно подать за два месяца. Если работодатель планирует провести массовые сокращения штата, сведения в ЦЗН представляют за три месяца до планируемых увольнений. Форма такого документа дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99, в бланк вносят:

Во-вторых , в новой редакции изложен п. Как правильно заполнить заявление на РВП, и как выглядит само разрешение на временное пребывание, вы узнаете из нашей статьи. Заявление на РВП заполняется непосредственно при подаче документов для оформления разрешения на временное проживание. Разрешение на временное проживание проставляется в виде отметки в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.

Читайте также:  Льготы Для Многодетных Семей В 2021 Году В Московской Области

Заявление на получение квоты рвп образец 2021 в формате ворд

Сведения о близких родственниках, у которых есть гражданство РФ, вид на жительство или разрешение на временное проживание. Данные о трудовой деятельности в регионе РФ. Источник среднегодового дохода и его размер. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Анкета на квоту образец заполнения 2021 бланк

Проектом предусмотрено, что информацию о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, обязаны подавать в центр занятости предприятия, учреждения и организации, независимо от формы собственности, с численностью штатных работников от 8 человек ранее было от 20 человек.

В Москве организации со среднесписочной численностью сотрудников более 100 человек обязаны ежеквартально предоставлять в Центр квотирования рабочих мест сведения о выполнении установленной квоты по форме № 1-квотирование (ч. 4 ст. 4 Закона г. Москвы от 22 декабря 2021 № 90, п. 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2021 № 742-ПП).

• данные о среднесписочной численности работников на день установления квот (форма П-4 или, если работодатель не сдает форму в органы статистики, письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенное печатью).

Бланк отчета по квотированию рабочих мест для инвалидов

Типовой отчет по инвалидам в центр занятости подается теми работодателями, общая численность персонала которых составляет от 35 чел. Если показатель не превышает обозначенный порог, предоставлять этот документ не требуется.

В графе 4 указываются суммы начисленной компенсационной стоимости за не трудоустроенных на квотируемые рабочие места граждан (компенсационная стоимость рабочего места, установленная на первое число месяца, следующего за отчетным, умноженная на показатель, указанный в графе 3 соответствующей строки).

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (ст. 25 Закона РФ № 1032-1).

Читайте также:  Пеня или пени как правильно в договоре

IV. Перечислено в отчетном квартале

Также работодатели обязаны представлять в органы статистики отчет по установленной форме. Форму № П-4 заполняют организации всех видов экономической деятельности и форм собственности, кроме субъектов малого предпринимательства.

На официальных страницах сайтов ЦЗН этого отчета нет в перечне обязательных, однако практически везде есть информация о том, что начат мониторинг организаций по этому вопросу и к ним звучит вежливая просьба о предоставлении вышеуказанной информации.

Отчеты для цзн в 2021 году

Обязанность представления сведений о трудоустройстве инвалидов возникает при наличии квоты, устанавливаемой на основании ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер квоты на трудоустройство зависит от численности работников.

Когда и кому сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста

  • о вакантных должностях (ежемесячно);
  • о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
  • о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
  • о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
  • о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
  • о приостановке производства (в течение 3 дней);
  • о предпенсионерах (ежеквартально)

› › Основная цель любой коммерческой организации — получение прибыли. Однако Российская Федерация — социальное государство, поэтому закон устанавливает для бизнеса требования и в социальной сфере. В частности, государство поддерживает инвалидов и молодежь, так как этим категориям граждан труднее всего найти работу.

Как заполнить форму по квотированию рабочих мест для инвалидов?

(с изменениями на 1 февраля 2021 года)____________________________________________________________________Утратил силу с 1 января 2021 года на основании ________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: .

Об осуществлении региональной статистической отчетности в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи (с изменениями на 1 февраля 2021 года) (утратил силу с 01.01.2021 на основании приказа ДТСЗН города Москвы от 14.12.2021 N 1532)

Основная цель любой коммерческой организации — получение прибыли. Однако Российская Федерация — социальное государство, поэтому закон устанавливает для бизнеса требования и в социальной сфере. В частности, государство поддерживает инвалидов и молодежь, так как этим категориям граждан труднее всего найти работу.

Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних

В соответствие с нормами трудового законодательства, работодатели обязаны оказывать содействие по трудоустройству лиц возрастом до 18-ти лет путем выделения и создания рабочих мест для несовершеннолетних граждан.

Работодатель предоставляет несовершеннолетним рабочие места в соответствие с установленной квотой. В отличие от квоты по трудоустройству инвалидов, показатель квоты на создание (выделение) рабочих мест для несовершеннолетних нормами ТК РФ не установлен.

Полномочия по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних переданы местным муниципалитетам. Это значит, что количество рабочих мест, которые работодатель обязан выделить для трудоустройства молодых граждан, устанавливаются отдельно для каждого региона, в соответствие с местными законодательными актами.

К примеру, законом Иркутской области «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних» установлено обязательство работодателей по трудоустройству лиц младше 18-ти лет в количестве не менее 1% от средней численности сотрудников. При этом данное требование установлено для ИП и организаций с количеством работников более 100 человек. Если среднесписочное количество сотрудников составляет 100 единиц и меньше, либо работодатель находится в процедуре банкротства или ликвидации, то квота для такого работодателя не устанавливается.

В Москве квота по трудоустройству распространяется исключительно на несовершеннолетних из числа детей-сирот и несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей. Если молодой работник не относится к одной из перечисленных категорий, то создавать (выделять) места работодатель для него не обязан.

Читайте также:  1С-Рейтинг

В Ярославле депутатами городского совета на рассмотрение вынесен законопроект об установлении 1% квоты по трудоустройству несовершеннолетних лиц. При этом депутаты предлагают установить квоту для работодателей со среднесписочным количество сотрудников от 50-ти единиц. Таким образом, при сохранении показателя квоты (1%) чиновники увеличивают общее количество созданных рабочих мест за счет повышения числа работодателей.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Соответственно законодательным нормативам федерального уровня, в субъектах Российской Федерации квоты для инвалидов должны устанавливаться в отношении не всех субъектов предпринимательской деятельности. Так, определенные организации полностью освобождены от необходимости проведения процедуры квотирования мест для инвалидов. К ним относятся:

  • Организации с численностью трудящихся менее 35 сотрудников. Данные организации вольны самостоятельно подбирать персонал и не обязаны трудоустраивать инвалидов по квотам.
  • Организации, созданные обществами инвалидов, или уставной капитал которых более, чем наполовину состоит из средств подобных обществ инвалидов.

В отношении же иных субъектов хозяйствования, федеральные правила действуют следующим образом:

  • Организации, имеющие в своем штате более 100 трудящихся, обязаны обеспечить от 2 до 4% рабочих мест для инвалидов. Региональные законы и нормативные акты в данном случае определяют конкретный процентный показатель квоты в регионе в рамках вышеозначенных процентов.
  • Организации, в которых работают более 35 трудящихся, но меньше 100, должны квотировать не более 3% рабочих мест. Конкретный процент в этих рамках также устанавливается региональным законодательством.

При расчете размеров штата учитывается среднесписочная численность.

Как рассчитать квоту: формула, пример

Базой для расчета квоты по трудоустройству несовершеннолетних является средняя численность сотрудников организации/ИП по итогам отчетного месяца.

При расчете средней численности работодатель учитывает как штатных сотрудников, нанятых на основании трудовых соглашений, так и лиц, привлеченных к работе по договорам ГПХ.

Формула для расчета среднесписочного количества работников имеет следующий вид:

СрЧисл = (КолРабполный мес * КолДнполный мес + КолРабнеполный мес * КолДнфакт) / КолДнполный мес,

где КолРабполный мес – количество работников, которые отработали полный месяц в отчетном периоде; КолДнполный мес – количество календарных дней в отчетном месяце; КолРабполный мес – количество работников, которые отработали неполный месяц в отчетном периоде (были приняты или уволены в течение отчетного месяца); КолДнфакт – период работы сотрудника, отработавшего неполный отчетный период (в календарных днях).

Для расчета количества рабочих мест, которые необходимо выделить (создать) для трудоустройства несовершеннолетних, работодатель рассчитывает среднюю численность сотрудников по итогам прошедшего отчетного периода, умножает полученный результат на размер установленной квоты, после чего получает показатель для трудоустройства несовершеннолетних, действительный для следующего календарного месяца.

Рассмотрим пример. ООО «Альтаир» занимается производством и реализацией мебели. Средняя численность сотрудников организации в 2020 году составила 115 человек.

Согласно региональному нормативному акту, обязательства по созданию (выделению) рабочих мест для несовершеннолетних присваиваются работодателям (организациям и ИП) с численностью сотрудников более 100 человек. Размер квоты составляет 1%.

Рассчитаем среднесписочное количество работников по итогам января 2020 года.

Кол-во сотрудников Период работы в течение месяца (в календарных днях) Расчет среднесписочного количества
Сотрудники, которые отработали полный месяц 115 31 день 115 * 31 день = 3565
Сотрудники, принятые на работу в течение отчетного месяца 8 4 дня 8 * 4 дня = 32
Уволенные сотрудники 2 8 дней 2 * 8 дней = 16
ИТОГО средняя численность работников за месяц (3565 + 32 + 16) / 31 = 116,54

Среднесписочное количество сотрудников организации округляется до целого числа по математическим правилам (117 человек).

Рассчитаем количество рабочих мест, которые обязан выделить «Альтаир» для обеспечения квоты 1%:

Читайте также:  Государственная экспертиза условий труда и ее функции.

117 чел. * 1% = 1,17 (1 человек).

В соответствие с расчетом, в феврале 2020 года «Альтаир» обязан трудоустроить минимум 1-го несовершеннолетнего работника.

Трудоустройство по квоте: кого, куда и сколько

Перед подачей отчета о квотах уточните в региональном центре занятости форму и срок его представления, поскольку органы власти могут устанавливать особые порядок, сроки и формы подачи сведений о выполнении квот Например, в Москве такие сведения подаются с учетом указаний, приведенных на сайте Департамента труда и занятости населения г. Москвы → раздел «Направления деятельности» → «Квотирование рабочих мест» → «Организационная структура системы квотирования».

Заполнить квотируемые рабочие места

Она вправе самостоятельно оштрафовать за несоблюдение гарантий и льгот, предусмотренных законодательством для инвалидов и несовершеннолетних работников (например, не оборудовано специальное рабочее место для инвалида, не предусмотрена трудовым договором с несовершеннолетним работником сокращенная рабочая неделя

Это интересно: Тарифная сетка среднего мед персонала по краснодарскому краю 2020 года

состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;детей из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными;детей из малоимущих и (или) многодетных семей;детей из неполных семей, в том числе детей из семей, потерявших кормильцев;детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма;2) молодежь в возрасте от 18 до 30 лет из числа:освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма;выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, ищущих работу впервые по полученной профессии (специальности) в течение 12 месяцев со дня окончания указанных образовательных организаций.(п. 2 в ред. )2. Комиссии

Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеВ настоящем Законе используются следующие понятия:1) работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником; в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;2) квота — минимальное количество рабочих мест (должностей) для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процентах от среднесписочной численности работников организации, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации;3) невыполнение квоты — неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с установленными квотами для приема на работу,

«Моя работа»

(часть первая в ред. Закона г. Москвы от 08.04.2009 N 4) 2. Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ,

Если говорить проще, то, например, фирма, где трудятся 33 человека, должна принять одного инвалида. Работодателю предоставляется выбор: он либо трудоустраивает человека, либо, если не может или не хочет этого делать, платит определенную сумму.

  1. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
  2. выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и выпускники вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.
  3. дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства в возрасте до 23 лет;

Квотирование рабочих мест в Москве: штрафов нет, но закон соблюдается

В Организации может быть разработано Положение о реализации нормативных актов о квотировании рабочих мест (пример приведен в приложении 3 к ответу) О создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов можно издать соответствующий приказ. (форма приведена в приложении 2 к ответу). В приказе можно указать, какие именно рабочие места выделены для приема инвалидов в рамках квоты (даже если на эти рабочие места уже приняты инвалиды) и как эти места оборудованы для создания необходимых условий труда инвалидов (если потребовалось оборудовать их дополнительно).

Согласно п. 1 части 2 № 181-ФЗ, работодатель обязан квотировать то количество мест для трудоустройства, которое предусмотрено перечисленными выше законами. Если работодатель не будет соблюдать норму, он понесет административную ответственность.

Это интересно: Будет ли амнистия в 2020 таджиками

Что такое квотирование рабочих мест

Под квотированием рабочих мест понимается выделение определенного количества мест для работы граждан, принадлежащих к слабо защищенным категориям. Они нуждаются в предоставлении социальной защиты со стороны государства.

Согласно ФЗ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации на предприятиях, где количество сотрудников более 100 человек, возлагается обязанность по предоставлению мест для работы лиц с ограниченными возможностями. Такие места могут быть вновь созданными или же выделенными из имеющихся мест.

Читайте также:  Чем регулируется безопасность труда в строительстве

Размер квоты устанавливается на уровне региона, однако утверждены минимальное и максимальное значения: не меньше, чем 2%, и не больше, чем 4% от общей численности сотрудников.

Если количество работающих на предприятии меньше 100 человек, но больше 35, региональным законом может быть определена квота мест для работы лиц с инвалидностью, однако ее размер не должен превышать 3% от общего числа сотрудников.

При определении размера квоты не учитывается численность служащих, которые осуществляют трудовые функции во вредных или опасных для здоровья условиях. В отношении иных граждан, нуждающихся в соцзащите, квоты устанавливаются также на уровне субъектов РФ соответствующими законами.

Посмотрите видео. В России вступил в действие закон о квотировании рабочих мест для инвалидов:

На практике у бухгалтеров нередко возникают вопросы о квотировании рабочих мест. Рассмотрим некоторые из них.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. от 29.12.2001) для организаций, численность работников которых составляет более 30 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (не менее 2% и не более 4%). Исключение составляют общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Согласно изначальной редакции Закона N 181-ФЗ в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели вносили обязательную плату за каждого нетрудоспособного инвалида в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации. В ноябре 2001 г. в связи с ликвидацией Государственного фонда занятости населения Российской Федерации у работодателей прекратилась обязанность по уплате обязательной платы за невыполнение или невозможность выполнения указанной квоты.

Немногие организации обратили внимание на Федеральный закон от 29.12.2001 N 188-ФЗ (с изм. и доп. от 22.08.2004) «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который уточнил, что в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов Российской Федерации обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Регионам предоставлено право устанавливать квоты в организациях, а также их размеры и порядок внесения работодателями. Остановимся на основных аспектах квотирования рабочих мест в Москве и Московской области.

Порядок квотирования рабочих мест в Москве

Порядок квотирования рабочих мест в Москве устанавливается Законом г. Москвы от 12.11.1997 N 47 «О квотировании рабочих мест в городе Москве» (с изменениями от 30.01, 26.06.2002) и Постановлением Правительства Москвы от 04.03.2003 N 125-ПП «Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве».

Работодатели в месячный срок после государственной регистрации в налоговых органах встают на учет в государственном учреждении Москвы «Центр квотирования рабочих мест» (далее — Центр квотирования), кроме организаций, ранее зарегистрированных по квотированию рабочих мест в Фонде занятости населения г. Москвы. Список всех необходимых для регистрации документов приведен в п.2.2 Положения о квотировании рабочих мест в г. Москве, утвержденного Постановлением N 125-ПП. Отсутствие факта постановки на учет в Центре квотирования не освобождает работодателя от обязательной платы в случае невыполнения квот.

Размер квоты для приема на работу инвалидов для работодателей (в том числе предпринимателей без образования юридического лица), осуществляющих деятельность на территории Москвы, у которых среднесписочная численность работников более 30 человек, составляет 4% среднесписочной численности. При расчете числа работников, трудоустроенных в счет квоты, округление производится в сторону уменьшения до целого значения. Работодатели, среднесписочная численность работников у которых составляет более 100 человек, могут в счет установленной квоты трудоустраивать молодежь до 18 лет, а также лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, но при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не должно составлять менее 3% среднесписочной численности работников. Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем инвалидов, подтвержденное заключением трудового договора, период работы по которому в текущем месяце составил не менее 15 календарных дней.

Обязательная плата за невыполнение условий квотирования ежемесячно вносится в бюджет города в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в Российской Федерации, действующего на день уплаты, и составляет в настоящее время 3809,3 руб. (Постановление Правительства Москвы от 11.05.2004 N 292-ПП) в месяц за каждого нетрудоустроенного инвалида. Срок внесения платы — до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата.

Ежеквартально, не позднее 30-го числа после отчетного квартала, работодателям необходимо представлять в Центр квотирования рабочих мест по месту государственной регистрации форму N 1-квотирование «Сведения о выполнении установленной квоты и движении денежных средств», введенную Комитетом общественных связей г. Москвы, согласованную с Мосгоркомстатом <*>. Получить бланки формы можно на сайте отдела по трудовой адаптации инвалидов и молодежи Комитета общественных связей г. Москвы www.kwota.ru или в Центре квотирования рабочих мест. На указанном сайте можно также найти Инструкцию по заполнению формы регионального государственного наблюдения N 1-квотирование (далее — Инструкция по заполнению формы N 1).

<*> Отчеты по квотированию рабочих мест за 2004 г. допускается сдавать только по данной новой форме, а за 2003 г. — как по новой форме, так и по старой форме N 1-квотирование, утвержденной Постановлением Мосгоркомстата от 21.04.2000 N 5.

За неисполнение Закона N 47 работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и г. Москвы.

Порядок квотирования рабочих мест в Московской области

Экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Московской области определены Законом Московской области от 20.09.1999 N 63/99-ОЗ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Московской области», а также Постановлением правительства Московской области от 03.03.2003 N 104/6 «О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в Московской области».

Организации, для которых устанавливается квотирование рабочих мест и численность работников которых составляет более 30 человек, представляют в органы службы занятости по месту нахождения организации:

сведения о среднесписочной численности работников и квотируемых рабочих местах в соответствии с утвержденной формой (Приложение N 1 к Порядку квотирования рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории Московской области) ежегодно;

сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов и внесении обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в соответствии с утвержденной формой (Приложение N 2 к Порядку квотирования рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории Московской области) ежемесячно до 20-го числа следующего за отчетным месяца.

Исходя из представленных сведений организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности Правительством Московской области устанавливается квота для трудоустройства инвалидов в размере 3% среднесписочной численности ее работников, но не менее 1 рабочего места. Квота для обязательного трудоустройства инвалидов устанавливается организациям на период не менее 1 года. Орган, осуществляющий контроль за квотированием рабочих мест для инвалидов, информирует работодателя об установлении квот не менее чем за 3 месяца до начала их действия.

В случае невыполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов (отказ в приеме на работу инвалидов или непредставление информации о выполнении квоты) работодатели ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере 1 минимального размера оплаты труда. В случае невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов (отсутствие необходимого числа инвалидов, зарегистрированных в службе занятости населения по месту расположения организации) — в размере половины минимального размера оплаты труда. Перечисление работодателями обязательной платы осуществляется до 10-го числа следующего за отчетным месяца, за который вносится плата. Перечисление обязательной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.

В случае изменения информации о квотируемых рабочих местах (выделение, перепрофилирование, ликвидация) или увольнения работников с квотируемых рабочих мест работодатель обязан в десятидневный срок проинформировать орган, осуществляющий контроль за квотированием рабочих мест инвалидов.

Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие порядок внесения обязательной платы в областной бюджет, а также в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Что грозит организациям, не соблюдающим законодательство о квотировании рабочих мест

Исходя из нормативных актов субъектов Российской Федерации за неисполнение требований законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако ответственность за данный вид нарушения в настоящее время законодательно не закреплена.

По ст.5.42 КоАП РФ административный штраф в размере от 20 до 30 МРОТ (2 — 3 тыс. руб.) может быть наложен на тех работодателей, которые отказали в приеме на работу инвалиду в пределах установленной квоты. Следует иметь в виду, что, если инвалид обратился к работодателю с просьбой о приеме на работу, последний не вправе будет отказать инвалиду на том основании, что за это рабочее место будет внесена обязательная плата.

По ст.19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, может быть наложен штраф в размере от 3 до 5 МРОТ (300 — 500 руб.) на должностных лиц и от 30 до 50 МРОТ (3 — 5 тыс. руб.) на юридических лиц.

Таким образом, ответственность за невнесение обязательной платы за невыполнение условий квотирования на федеральном уровне не предусмотрена (ранее такая ответственность предусматривалась в ч.3 ст.24 Закона).

Порядок учета платы за невыполнение условий квотирования

Учет платы за невыполнение условий квотирования для целей налогообложения прибыли не регламентирован. Мнение по этому поводу высказано в Письме Управления МНС России по г. Москве от 27.04.2002 N 26-12/20483. Налоговые органы рассматривают обязательную плата за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты как санкцию, наложенную государственной организацией на предприятие за невыполнение условий квотирования. При этом ссылаются на п.2 ст.270 НК РФ, согласно которому расходы в виде пени, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (государственные внебюджетные фонды), а также штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право наложения указанных санкций, не учитываются для целей исчисления налоговой базы по налогу на прибыль.

Заметим, что гл.25 НК РФ содержит открытый перечень расходов. Пунктом 1 ст.252 НК РФ установлено, что в составе расходов организаций признаются экономически оправданные затраты, оформленные документами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Плату за невыполнение условий квотирования можно считать экономически оправданной, так как организациям порой невыгодно принимать на работу инвалида (например, из-за расходов на создание рабочего места, невозможности привлекать инвалида к сверхурочной работе и работе в выходные дни и т.п.), а выгоднее перечислять в бюджет соответствующую обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида.

Также согласно разд.1 «Сведения о выполнении установленной квоты» инструкции по заполнению формы N 1 и разд.1 «Сведения о выполнении установленных квот и движении денежных средств (при невыполнении условий квотирования рабочих мест)» Инструкции по заполнению регионального государственного статистического наблюдения формы N 1-квотирование, утвержденной Постановлением N 5, обязательная плата устанавливается как альтернатива созданию квотируемых рабочих мест. Принцип альтернативности предоставляет работодателю право выбора при выполнении условий квотирования: либо трудоустраивать инвалидов и молодежь на квотируемые рабочие места, либо ежемесячно вносить плату за каждого нетрудоустроенного на эти места гражданина.

Таким образом, организациям предоставлено право выбора в порядке исполнения требований Закона N 181-ФЗ. Санкции же к работодателям установлены только за неисполнение требований законодательных актов. Учитывая, что обязательная плата является альтернативой исполнения требований Закона N 181-ФЗ, ее нельзя рассматривать как административное правонарушение, определение которого раскрыто в ст.2.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, по нашему мнению, указанные обязательные платежи можно отнести на уменьшение налогооблагаемой прибыли. Так как данные платежи не связаны непосредственно с производством и реализацией в бухгалтерском учете, их следует отражать в составе внереализационных расходов. При этом не исключается вероятность претензий со стороны налоговых органов. Отметим, что согласно п.7 ст.3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Е.Карякина

Аудитор

ИКТ-Консалт ООО «Объединенные аудиторы»

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: